补贴时代进入尾声，配套政策为新能源汽车“托底”

来源：wind

进入6月下旬，新能源汽车补贴“大限”日期也渐行渐近。根据此前公布的文件，6月25日将会是最新补贴政策“缓冲期”的截止日。随着补贴政策的退出，市场上的部分电动汽车会进行涨价，新能源汽车销量将承受压力，车企面临“后补贴时代”的挑战。

中汽协数据显示，今年5月新能源汽车销量10.4万辆，环比增长7.9%，同比仅微增1.8%。业内人士认为，2019年全年销量同比增幅在50%以下将成大概率事件，但配套政策的推进，将为车企提供支撑。

补贴大限将至，配套政策发力

今年3月，国家发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，要求从今年6月25日起，新能源汽车补贴过渡期正式结束，新补贴政策正式上线。未来，补贴取消将成大势所趋。

《通知》显示，2019年续航里程在250公里以下纯电动乘用车补贴将被取消，续航里程在250-400公里的纯电动乘用车，补贴下降幅度最高达2.7万元。6月25日过度期结束后，地方将不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴。

据乘联会5月17日发布报告称：“新政策中央财政补贴标准整体下降50%左右，再加上取消地方补贴，新能源乘用车退坡幅度将高达70%左右。短期内必然会对新能源汽车生产企业造成一定的冲击，新能源汽车销量或将承受较大压力，对企业的盈利能力形成直接的挑战。”

补贴政策退出以后，从国家到地方层面陆续出台配套政策，支持新能源汽车行业。6月3日，国家发改委等部门发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。

此前，交通部联合12部位发布《绿色出行行动计划（2019=2022年）》，要求加大节能和新能源车辆推广应用力度，加快充电基础设施建设，将新能源汽车购置补贴资金逐步转向充电基础设施建设及运营环节。

地方层面来看，重庆、河南、广东等地方省市也陆续发布新能源汽车支持政策，发力点集中在补贴充电基础设施方面，提升新能源汽车使用便利性。

东方证券分析称，这些政策都是后补贴时代，对新能源汽车使用侧的支持。市场驱动力的切换需要时间，预计待过渡期结束后，支持效果将有所显现。

新能源汽车市场热情退却

随着补贴退潮，新能源乘用车市场也迎来降温。中汽协数据显示，今年5月新能源汽车销量10.4万辆，环比增长7.9%，同比仅微增1.8%。5月份，国内新能源乘用车批发销售9.7万辆，较4月微增5.78%，但是同比增速只有5.13%，而2018年新能源乘用车每月的销量同比增幅都在50%以上。

2019年1至5月，国内新能源乘用车批发销售共计44.2万辆，累计同比增长57%。但4、5月，新能源乘用车累计销量增幅持续下滑，5月累计同比增幅达到51.06%，创2017年8月以来新低。

与此对比，2018年全年国内新能源乘用车累计销量同比增幅大于80%，2017年大于70%。截至5月，今年新能源乘用车累计销量同比增幅仅大于50%，加上新能源补贴退出后部分车企将对电动车进行提价，2019年全年新能源乘用车销量增长放缓已成大概率事件。

业内人士认为，随着补贴过渡期即将结束，新能源汽车涨价可能性增大，消费者观望心态逐渐消失，6月份的新能源乘用车市场将走出一波冲高行情，一些补贴敏感车企和补贴敏感车型将有如享用“最后的盛宴”一般加速市场铺量。

中信建投研报显示，2019年5月是2019年补贴过渡期的次月，补贴部分退坡，地补尚未取消。受补贴退坡和燃油乘用车部分区域国五主动去库存影响，新能源乘用车销量增速总体不及预期，年度新能源汽车销量处于150-160万辆的可能性增加。