“十四五”生物经济发展规划来了!涉及企业上市培育、疫苗研发等,多地已加快布局,哪些领域迎良机?

“十三五”末期,生物及大健康产业主营业务收入规模超过10万亿元,预计未来生物经济的产业规模将达40万亿元

国家发展改革委今日上午10:00,召开国家发展改革委新闻发布会,介绍“十四五”生物经济发展规划有关情况。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,推动生物技术和信息技术融合创新,加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业,做大做强生物经济。此前便有媒体报道,“十四五”生物经济发展规划有望加快出炉。目前国内多地已出台支持生物经济发展的相关政策。

此次,国家发展改革委印发《“十四五”生物经济发展规划》。规划提出,“十四五”时期,我国生物技术和生物产业加快发展,生物经济成为推动高质量发展的强劲动力,生物安全风险防控和治理体系建设不断加强。展望2035年,按照基本实现社会主义现代化的要求,我国生物经济综合实力稳居国际前列,基本形成技术水平领先、产业实力雄厚、融合应用广泛、资源保障有力、安全风险可控、制度体系完备的发展新局面。

规划提出,开展前沿生物技术创新。加快发展高通量基因测序技术,推动以单分子测序为标志的新一代测序技术创新,不断提高基因测序效率、降低测序成本。加强微流控、高灵敏等生物检测技术研发。推动合成生物学技术创新,突破生物制造菌种计算设计、高通量筛选、高效表达、精准调控等关键技术,有序推动在新药开发、疾病治疗、农业生产、物质合成、环境保护、能源供应和新材料开发等领域应用。发展基因诊疗、干细胞治疗、免疫细胞治疗等新技术,强化产学研用协同联动,加快相关技术产品转化和临床应用,推动形成再生医学和精准医学治疗新模式。部署开展中医药治疗重大疾病作用机制及针灸作用原理研究。鼓励发展生物计算、脱氧核糖核酸(DNA)存储等新技术。

规划提出,推动基因检测、生物遗传等先进技术与疾病预防深度融合,开展遗传病、出生缺陷、肿瘤、心血管疾病、代谢疾病等重大疾病早期筛查,为个体化治疗提供精准解决方案和决策支持。加快疫苗研发生产技术迭代升级,开发多联多价疫苗,发展新型基因工程疫苗、治疗性疫苗,提高重大烈性传染病应对能力。

规划提出,在尊重科学、严格监管、依法依规、确保安全的前提下,有序推动生物育种等领域产业化应用,保障粮食、肉蛋奶、油料等重要农产品供给。有序发展全基因组选择、系统生物学、合成生物学、人工智能等生物育种技术,着力提升良种培育、生产加工、推广应用等能力,加快构建商业化育种创新体系。积极推进高抗优质玉米、大豆粮食作物,开展优质生猪、白羽肉鸡、奶牛等禽畜和水产品良种攻关及科学饲养。发展合成生物学技术,探索研发“人造蛋白”等新型食品,实现食品工业迭代升级,降低传统养殖业带来的环境资源压力。

此外,规划还提出,发挥国家新兴产业创业投资引导基金、战略性新兴产业基金等作用,按照市场化原则,大力支持创新型生物技术企业发展。鼓励社会资本集聚,利用天使投资、创业投资、外资力量,解决企业研发和生产所需资金。加强生物企业上市培育,进一步加大对生物企业在境内资本市场上市的支持力度,吸引优质生物企业在主板和科创板上市。


什么是生物经济?


1980年被誉为当今世界最具影响力的社会思想家之一,美国著名未来学家托夫勒发表了一旷世巨作《第三次浪潮》。发布之时在全球引起了轰动的同一时间,正值80年代我国国门初开时期,托夫勒的著作也被誉为是当时第一本深远影响我国文化思想各层级的西方思想流行作品,其文中核心观点认为“第一次浪潮为“农业文明”、第二次为“工业文明”、第三次为“信息文明”,并且在此基础上将迈上生物经济时代。

生物经济涵盖了生物医药、生物农业、生物制造、生物环保等众多领域,是具有创新活力、涉及面广、影响深远的战略性新兴产业。

通过资料显示,生物经济简单来说,就是利用可再生自然资源来生产食品、能源、生物技术产品和服务的一切经济活动的总和。也就是说,在可以想象的未来,在各个领域各个行业,我们都可以通过可再生资源的循环利用,来满足经济活动,形成真正的经济持续发展大循环。它涵盖了生物医药、生物农业、生物制造、生物环保等众多领域,是具有创新活力、涉及面广、影响深远的战略性新兴产业。

在不远的未来生物技术将会为我们的生活带来怎样的变革?

首先,生物技术可以用于改造基因的同时,还可以预测疾病,并且也可以利用基因技术将在重大疾病上实现较大突破,从而实现人类健康长寿的梦想;

其次,在农业方面,利用生物技术实现“以食代疗”的目标,将大大缩短作物生长周期,最大限度地减少生长过程中,虫、毒及极端环境的影响,并经过品质改良调节作物营养含量,“设计”出具有特定功效的食物,实现以食代疗的功效。

最后则是在能源领域,发展生物经济,通过应用生物技术开发新清洁而可再生的生物能源,因此能克服石油、天然气等能源逐步走向枯竭的困境,将工业发展推向新的发展高度,使保护和优化自然生态环境成为可能,并且当前的生物质气化发电就是生物经济的应用场景,正在逐渐走向成熟。

所以,不难发现,发展的核心在于,面对我国社会老龄化的步步逼近、能源消耗下的气候变化及环境污染问题,同时也一直面临着贫油少气的资源短缺等一系列严峻挑战,因此,加快实施创新驱动发展战略,转变经济发展方式,从而实现绿色、循环、可持续物质供给模式与高质量经济发展,是我国经济发展过程中的必选科技战略。

中国宏观经济研究院产业经济研究所课题组报告显示:

“十三五”末期,我国生物医药、生物制造、生物育种、生物能源、生物环保等产值规模近5万亿元,生物及大健康产业主营业务收入规模超过10万亿元。业内人士表示,生物经济将在人类健康、绿色农业、生物能源、生物安全等方面形成下一个经济增长点,蕴藏着巨大的经济、社会潜能。随着多元化的金融资源和社会资本的进入,新一代生物经济将茁壮成长,万亿级别市场有望快速发展。

华安证券指出:

生物经济市场规模将是信息经济的10倍以上,将在人类健康、绿色农业、生物能源、生物安全等方面形成下一个经济增长点。


多地布局大力发展生物经济


与之呼应的是,黑龙江省于3月30日出台《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》和《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施》,目标到2025年,全省生物经济总规模超过4200亿元以上,增加值占地区生产总值的比重提高至10%;

实际上,不仅仅黑龙江,目前四川、湖北、云南、南京等多地已出台支持生物经济发展的相关政策,力促生物经济成为当地经济发展重要增长极和战略性新兴产业发展核心支撑。

其中,湖北印发《湖北省生物产业发展“十四五”规划》提出,到2025年,生物医药、生物农业、生物医学工程以及生物服务业等生物核心产业总规模突破6500亿元;四川印发《四川省“十四五”生物经济发展规划》提出,到2025年,全省生物经济规模超过1.5万亿元;南京市《生物经济发展三年行动计划(2021-2023年)》也提及,到2023年生物经济成为全市新经济增长点,产业规模达4000亿元;云南发布的《云南省“十四五”生物经济发展规划(征求意见稿)》指出,到2025年生物经济成为云南经济发展重要增长极。

研究机构报告显示:目前,前景颇为看好的生物经济产业的投资机会主要集中在生物制药、生物基材料和化学品、生物农业和未来食品等领域。其中,生物制药方面,新冠疫情影响以及全球老龄化问题加剧,使得生物制药行业发展面临广阔的市场,疫苗、新一代抗体药物、细胞疗法、基因疗法等新药研发方面的投资将继续保持热度。

在发展生物经济中,要发挥政府采购撬动市场的作用。例如,部分城市将产前基因检测筛查等项目纳入地方医保范围,大幅度带动了本地及国内基因检测行业的发展;部分城市有条件的企事业单位,在员工体检活动中积极增加癌症早筛等检测项目等。

为此,专家表示,政府采购政策工具的手段也更加多元化。未来一段时期,要激励有条件、有潜力的区域实施更多生物产品和服务的政府应用示范带动项目,以小市场带动大市场。

以下为发改委《“十四五”生物经济发展规划》原文👇👇
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