美国惨遭穆迪下调评级展望 时隔三月耶伦再次“意难平”

针对近期国际权威评级机构穆迪下调美国评级展望一事，美国财政部长耶伦在11月13日出席美国旧金山的一场新闻发布会时表示，她不同意穆迪的评级决定。

耶伦称，美国的经济从根本上来说是强劲的，美国国债仍然是世界上安全和流动性最高的资产，基于此，她不同意穆迪下调美国的评级展望。

有意思的是，今年8月，几乎发生了一模一样的事情。在当时，三大评级机构之一的惠誉也曾将美国的长期外币债务评级从AAA下调至AA+。惠誉的决定直接惹怒了耶伦，后者曾多次在公开场合敲打惠誉，称惠誉的决定“武断”、“随意”且“过时”。

但是，穆迪也确认，本次仅仅对美国的评级展望做出下调，并不对美国的长期发行人和高级无担保AAA评级做出调整。这表明，截至目前，穆迪成为了三大评级机构中，唯一一家愿意继续保持美国发行人最高等级的评级机构。

美国政府债台高筑 财政状况“不可持续”

上周五，穆迪在其官网宣布，已经将美国的评级展望从“稳定”调整为“负面”。

对此，穆迪也给出了自己的理由：美国联邦政府的预算赤字不断扩大和政治两级分化。

赤字方面，根据美国财政部10月20日公布的数据显示，在9月30日结束的2023财年中，美国联邦政府的财政赤字达到近1.7万亿美元，较上一财年增加23%。财政支出约6.1万亿美元，支出中排名靠前的项目是社保、健康、联邦医疗保险以及国防。

雪上加霜的是，由于美国经历了数十年来最激进的加息周期，美国政府的融资成本在报告期内也显著增加。数据显示，美国政府在2023财年的净利息支出达6,590亿美元，占总支出比重已经超过10%。展望未来，美国政府攥在手里的所有未尝债务的加权平均利率更是高达3.05%，该数据也为2010年以来最高。

穆迪称，美国国债收益率的上升加大了预先存在的债务负担压力。该公司预计，利息偿付在收入中所占的比例将从2022年的9.7%增加到2033年的26%左右。此外，穆迪公司说，它认为利息偿付在国内生产总值中所占的比例将从2022年的1.9%上升到2033年的4.5%左右。

前纽约联储主席、普林斯顿大学经济政策研究中心高级研究学者比尔·杜德利也称，由于在债务成本飙升之际缺乏解决危机的政治意愿，美国的财政状况正处于“不可持续的轨道上”，情况将变得更糟，政府债务将以比过去15年高得多的利率重新定价。

两党博弈激烈 不出意外美国政府又将停摆

除此之外，美国政府的停摆危机还没过去。

按照原定协议，假如本周五（11月17日）之前，美国国会还未政府支出法案一事达成一致，联邦政府将再次迎来关门大吉。虽然美国政府停摆危机在历史上已经多次发生，但是美国国会在解决危机上的协作能力却越来越受到质疑。此前，美国前众议长麦卡锡就曾因为“不够强硬”而被罢免，成为历史首位被罢免的美国众议院议长。

目前，共和党在众议院占多数，他们的目标是强制削减拜登政府的开支，毫无疑问，这份提案几乎不可能在民主党人控制的参议院得到通过。而且，本次两党博弈介乎麦卡锡遭罢免以及2024年美国大选临近之际，美国国会两党的博弈只会更加激烈。

据报道，目前新任众议院议长约翰逊已经提出了一项新的临时资金提案，正在寻求众议院民主党人的支持。根据相关程序，约翰逊需要至少三分之二的多数票，才能通过临时资金提案，而要达到这个门槛，这位新任议长需要大量民主党人的支持。

但是，投票还未开始，就已经有民主党的强硬保守派对约翰逊表示，他们将阻止对该法案进行简单多数表决，因为他们的要求没有得到满足，即立即大幅削减开支或修改移民法。

不出意外，本周五，美国政府将迎来历史上第22次停摆。