欧盟谈妥了： 每桶最高60美元，每两月可修订一次价格，俄罗斯：这是敲诈勒索！

据美联社12月3日报道，美国及其盟国已经就限制俄罗斯石油出口价格达成一致，试图以此来限制俄罗斯的化石燃料收入，这一新的重大制裁计划于12月5日起实施生效。

12月2日，欧盟就每桶60美元的油价门槛达成协议，七国集团和澳大利亚当天签署了该协议。这低于媒体此前曝出的65—70美元/桶上限水平。

这些国家还达成了一个包括允许每两个月修订一次价格的机制，还有一项计划是，确保任何重新设定的油价上限应至少比平均市场价格低5%。

按照这一价格上限，如果石油售价超过每桶60美元的门槛，将禁止为俄石油运输提供保险、金融等服务。

有媒体分析认为，60美元/桶的上限价格旨在达成一种微妙的平衡：即在限制俄罗斯石油出口收入的同时，不减少俄罗斯对全球市场的出货量。

在最后阶段的谈判结束后，欧盟轮值主席国捷克2日在社交媒体上发文说，欧盟成员国当天就对俄海运石油出口设置价格上限达成协议。该协议仍需经过书面程序正式批准，相关细节将于4日公布。

此前，七国集团财长9月达成协议，对俄出口石油设置价格上限。根据协议，七国集团将从12月5日起对俄原油实施限价，明年2月5日起对俄精炼石油产品限价。俄方表示，将不会向对俄石油实施限价的国家供应石油和石油产品。限制从俄进口石油和对俄石油设置价格上限等提议，只能导致油价像天然气价格一样飙升。

俄罗斯：这是敲诈勒索

当地时间12月2日，国际文传电讯社援引俄罗斯副总理诺瓦克的说法报道称，欧盟设置油价上限不会影响俄罗斯12月的石油产量。俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克表示，尽管存在不确定性，但俄罗斯石油仍将有足够需求。

对于西方设定俄石油价格上限一事，俄方曾表示，将以自身利益为指导，不会向对俄石油实施限价的国家供应石油和石油产品。限制从俄进口石油和对俄石油设置价格上限等提议，只能导致油价像天然气价格一样飙升。

俄罗斯下议院外交事务委员会主席斯卢茨基告诉塔斯社，欧盟这项举措将危及自身的能源安全，而且违反了市场法律法规。

俄罗斯总统普京曾强调，莫斯科不会自费为他人福祉买单，也不会向限制价格的国家供应能源资源。他称实行油价上限源于对俄罗斯的“欺骗伎俩和无耻的敲诈勒索”。

俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克10月也曾宣布，莫斯科不会向那些试图通过上限价格机制人为限制其成本的国家供应石油。在俄罗斯能源周论坛上，副总理还指出，价格应该以市场方式形成，同时考虑到供需平衡。诺瓦克称限制俄罗斯石油价格的提议是“无比荒谬”的。

价格上限的潜在影响

根据美国财政部官员的表态，价格上限生效后，80%-90%的俄罗斯石油仍可规避价格上限继续流通。

华泰证券预计短期内供给受影响的规模约为80万桶/天-160万桶/天，占2021年全球总需求的0.8%-1.6%。但实际上，目前商议的限价水平高于彭博7月6日报道的水平、且各国在此前早有囤积原油等准备措施，预期对供给的影响可能更接近预测的区间底部，即80-120万桶/天。并且，俄罗斯有望逐步弥补运力缺口，所以对中长期石油供给的影响或有限。

价格上限和禁运的实际冲击远小于理论影响。不管是否存在上限，明年2月以后，欧盟（除部分豁免）国家都将停止进口俄油（包括原油及成品油），彭博报道显示体量约占2021年俄罗斯石油出口量的三分之一，BP数据显示约占全球石油消费量的3%。

Burggraben数据显示，2022年10月，俄罗斯石油总出口中海运为610万桶/天，剔除对保加利亚和克罗地亚的豁免（15万桶/天），可能受到价格上限影响的俄罗斯石油出口规模为595万桶/天。

因此，价格上限理论上会影响俄罗斯四分之三的石油出口，约占BP统计全球石油消费量的6.5%；看似影响范围不小，但俄罗斯已采取应对措施降低冲击的影响。根据航运经纪公司 Braemar 的测算，虽然目前俄罗斯原油出口所需油轮存在缺口，但可通过所属权不清晰的“影子船队”来弥补，数量基本能满足俄罗斯的航运需求。

华泰证券进一步认为，对于石油这类可贸易品而言，价格上限这类措施对实际供需结构的中长期影响有限。一方面，银行和保险公司在制裁刚开始时可能会采取较为谨慎的态度，尽量少承担风险，此后随着价格上限的实施细节更加明确，银行和保险或可根据情况为更多的石油运输商提供服务，另一方面，随着制裁落地延长，俄罗斯也能够找到更多运力，从而降低制裁对出口的影响。