概念掘金 | 自动驾驶迎利好！两部门开展智能网联汽车准入和上路通行试点，产业链有望延续高增长

11月2日，工业和信息化部、公安部就《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》公开征求意见。

试点内容包括两方面：第一，遴选符合条件的道路机动车辆生产企业和具备量产条件的搭载自动驾驶功能的智能网联汽车产品，开展准入试点；第二，对通过准入试点的智能网联汽车产品，在试点城市的限定公共道路区域内开展上路通行试点。

工信部表示，通过开展试点工作，引导智能网联汽车生产企业和车辆使用主体加强能力建设，在保障安全的前提下，促进智能网联汽车产品的功能、性能提升和产业生态的迭代优化。基于试点实证积累管理经验，支撑相关法律法规、技术标准制修订，推进健全完善智能网联汽车生产准入管理体系和道路交通安全管理体系。

四个申报条件

意见稿指出，试点依托具备政策保障、基础设施、安全管理等条件的城市开展，申报城市应为地级以上城市（含直辖市下辖区）。由拟申报试点城市主管部门牵头，联合拟申报试点的汽车生产企业、使用主体组成联合体，自愿申报。

具体来看有以下四个条件：

试点城市应当具备支持开展智能网联汽车准入和上路通行试点的地方性法规或管理政策、组织协调机制等政策保障条件；具备与申报试点的智能网联汽车自动驾驶功能设计运行条件和道路交通管理实际相适应的公共道路、交通基础设施、通信基础设施、高精度地图等必要的基础设施条件，试点道路的交通设施应当符合国家法律法规和技术标准要求等。

试点汽车生产企业应当是取得道路机动车辆生产企业准入的汽车整车生产企业，具备搭载自动驾驶功能的汽车产品的设计验证能力；具备汽车功能安全、预期功能安全、网络安全、数据安全、软件升级、风险与突发事件等安全保障能力；具备智能网联汽车产品安全监测服务企业平台，可对试点车辆的安全状态进行监测，并建立报告机制；具备用户告知机制。

试点产品应当符合相关道路机动车辆产品准入要求，符合功能安全、预期功能安全、网络安全和数据安全等产品过程保障要求，符合模拟仿真、封闭场地、实际道路、网络安全和数据安全、软件升级、数据记录等测试要求。确保试点产品符合自动驾驶功能产品技术要求和道路交通法律法规相关通行规定，保障准入和上路通行试点过程中的安全性。

试点使用主体条件方面，《征求意见稿》要求，设置试点车辆运行安全保障机构，建立运行安全保障、风险与突发事件管理制度。同时，具备试点车辆运行安全监测平台，配备与试点车辆运行管理相匹配的管理人员及运行安全保障人员，对试点车辆运行安全、网络安全、数据安全具备全流程保障能力。

多城开展特定区域商业化试运营

今年以来，我国多地出台关于自动驾驶方面的政策，各地应用实践也呈现多种趋势。目前，已有北京、重庆、武汉、长沙、深圳等多个城市允许自动驾驶汽车在特定区域、特定时段上路试运营，商业化进程不断提速。

7月，北京正式开放国内首个无人化出行服务商业化试点，开展常态化收费服务，并允许安全员从主驾移到副驾。
8月，重庆、武汉两地发布自动驾驶全无人商业化试点政策，允许车内无安全员的自动驾驶车辆在社会道路上开展商业化服务。

政策方面，9月5日，上海印发《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》，目标到2025年产业规模达到5000亿元，L2和L3级汽车占新车生产比例超过70%。方案聚焦车规级芯片、人工智能算法、激光雷达、车载操作系统、智能计算平台、线控执行系统等关键领域，并推动车路协同等新基建配套建设。此外，广州、北京、重庆、武汉等城市也正加紧跟进。

此外，8月1日颁布的《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》成为国内首部关于智能网联汽车管理的地方性法规，首次对智能网联汽车的示范应用、准入登记、上路行驶、网络安全、事故处理、法律责任等事项作出具体规定。

无人驾驶，未来前程似锦

华福证券指出，当前国家政策和地方政府的大力支持引导自动驾驶行业迎来高速发展，国产化替代的趋势也为国内厂商带来了新的机遇。随着自动驾驶技术的不断成熟和上游算法及芯片计算能力的提升，未来成本有望进一步下降，使行业盈利能力得到提升。2022年自动驾驶行业正值发展元年，随着ADAS在中低端车型的应用，未来增量加国产替代的增量将呈现乐观前景，业绩有望实现较大突破。

太平洋证券认为，汽车智能化赛道加快推进，商业化落地有望提速。随着智能网联汽车准入和上市通行试点工作的逐步开展，更多产业链与市场主体参与进来，智能网联汽车商业化落地有望提速。且当前汽车智能化主要集中在L2及L2+的高级辅助驾驶功能，此次定位L3及L4级自动驾驶功能，高级别自动驾驶功能场景有望快速落地，将加快智能驾驶整体推进进度。

概念股一览：

中科创达：公司专注于智能汽车、智能软件、智能物联网三大领域，目前智能操作系统领域拥有全球领先的技术，在万物互联时代成长空间广阔。

华阳集团：已完成智能座舱、智能驾驶、智能网联三大领域的布局，HUD业务深度绑定长城汽车的同时，还获得广汽和比亚迪等国产车企的定点；座舱产品未来有望与DMS和辅助驾驶功能打通，目前规模量产时机已成熟。

德赛西威：主营智能座舱、智能驾驶及网联服务三大业务，是国际领先的汽车电子企业之一，目前新项目、新产品不断落地。

亚太股份：布局自动驾驶产业，旗下汽车电子产品线包括ABS/EPB/ESC和IBS等，产品储备丰富，并与一汽、东风、长城、上汽、吉利、长安等核心自主品牌保持紧密合作，旗下智能驾驶产品ESC是ADAS和无人驾驶系统最重要的主动安全基础模块之一，国产替代确定性强。

路畅科技：主要产品为汽车车载数码导航信息系统，公司已与一些国内汽车厂和国外企业在部分专用导航产品上开始了专用车型的定制化服务。