绿色产业资金指数持续转好

2021年8月兴业绿色景气指数GPI（总第四十四期）于2021年9月1日发布。

2021年8月绿色产业景气与上月持平。从分项指数看，绿色产业需求持续下滑；生产情况与上月基本持平；资金周转情况继续转好；成本压力有所缓解，但仍是大部分企业经营过程中面临的主要困难。

本月GPI调研结果显示，大部分企业感受到环境监管趋严，严控“两高”项目成新一轮环保督察重点之一。

分行业来看，本月GPI调研结果显示，可再生能源发电行业景气提升。

分企业规模来看，本月GPI调研结果显示绿色产业景气分化程度稍有下降。

根据习近平新时代中国特色社会主义思想，在我国社会主义事业建设“五位一体”的总体布局中，生态文明建设成为不可或缺的重要部分。十九大报告更是明确指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期……特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战”。

兴业银行作为中国首家赤道银行，是我国绿色金融的先行者，从2006年首笔能效贷款落地至今，已经在绿色金融领域悉心耕耘了十五年，拥有完整的绿色金融产品线，积累了诸多绿色金融细分行业的客户。依托这些客户基础，兴业研究公司进行问卷调查，并据此构建“兴业绿色景气指数（GPI）”，旨在及时跟踪绿色产业发展的景气程度、前瞻未来趋势。

绿色产业景气度与上月持平

2021年8月GPI指数为53.6%，与上月基本持平。从分项指数看，绿色产业需求持续下滑，本月新订单指数较上月下降了1.7个百分点，已是今年5月以来连续下降的第4个月；生产情况与上月基本持平；资金周转情况继续转好，资金指数较上月上升了2.3个百分点，并且本月受访企业中将“资金紧张”列为经营过程中面临的主要困难的企业占比有较大幅度的下降；成本压力有所缓解，成本指数较上月下降了5.4个百分点至，但本月受访企业中将“主要原材料价格上涨”、“运输成本上涨”、“劳动力供应不足、成本上涨”列为其面临的主要困难的企业占比仍然排在前三位。

环境监管趋严，严控“两高”项目成新一轮环保督察重点之一

本月生态环境部第二轮第四批中央生态环境保护督察全面启动，严控“两高”项目盲目上马成为督察重点之一，国家发改委等部门本月也发文严控沿黄重点地区高污染、高耗水、高耗能项目。GPI调研显示，大部分受访企业表示感受到缓解监管趋严，环境监管指数较上月0.6个百分点达到58.6%。

8月25日，生态环境部第二轮第四批中央生态环境保护督察全面启动，组建7个中央生态环境保护督察组，分别对吉林、山东、湖北、广东、四川5个省，中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业开展为期约1个月的督察进驻工作。在督察中，重点关注习近平总书记有关生态环境保护重要指示批示件的办理情况；贯彻党的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展情况；长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略生态环境保护要求贯彻落实情况；碳达峰、碳中和研究部署，严格控制“两高”（高耗能、高排放）项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况。而此前在生态环境部召开的7月例行新闻发布会上，中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久就表示严控“两高”项目盲目上马将是今后个批次督察的重点内容。

8月19日，国家发改委、工信部、生态环境部和水利部联合发布了《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》（发改办产业〔2021〕635号） [3] ，就“十四五”推进兰州、洛阳、郑州、济南等沿黄城市和干流沿岸县（以下简称沿黄重点地区）工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的有关事项提出了九项要求：一、进一步提高思想认识；二、梳理规范相关工业园区。对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要按相关规定责令其限期进行整改。工业园区的梳理规范于2021年10月底前全面完成，并对每个工业园区逐一建立梳理档案备查；三、全面清理规范拟建工业项目。各有关地区要坚持从严控制，对已备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一律不得批准或备案。拟建工业项目清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律按要求进入合规工业园区。四、严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。各有关地区对现有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。五、强化在建项目日常监管。六、加强已建成项目监管。各有关地区要加强对已建成高污染、高耗水、高耗能项目的监管，全面梳理形成台账，逐一排查评估，有节能节水减排潜力的项目要改造升级，达不到国家或地方有关排放要求的要实施深度治理，属于落后产能的项目要坚决淘汰。对违反产业政策、未落实环评及其批复、区域削减措施、产能置换或煤炭减量替代要求、违规审批和建设的项目，坚决从严查处，并责令限期整改，逾期未完成整改或整改无望的坚决关停。七、稳妥推进园区外工业项目入园。八、及时做好工作总结和报告。九、加强工作指导和督促检查。

可再生能源发电行业景气提升

本月国家发改委和能源局发文鼓励发电企业自建储能或调峰能力增加可再生能源发电装机并网规模，2021年生物质发电项目建设工作方案出台，同时部分地方也陆续发布政策推动可再生能源发展。本月GPI调研结果显示可再生能源和清洁能源发电与供暖行业景气指数较上月提升了6.1个百分点。

8月10日，国家发改委和国家能源局联合发布了《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》（发改运行〔2021〕1138号）[4]，提出为努力实现应对气候变化自主贡献目标，促进风电、太阳能发电等可再生能源大力发展和充分消纳，依据可再生能源相关法律法规和政策的规定，按照能源产供储销体系建设和可再生能源消纳的相关要求，在电网企业承担可再生能源保障性并网责任的基础上，鼓励发电企业通过自建或购买调峰储能能力的方式，增加可再生能源发电装机并网规模。

8月19日，国家发改委、财政部和国家能源局联合发布了《关于印发<2021年生物质发电项目建设工作方案>的通知》（发改能源〔2021〕1190号） [5] ，2021 年生物质发电中央补贴资金总额为 25 亿元，其中：用于安排非竞争配置项目的中央补贴资金 20 亿元；用于安排竞争配置项目的中央补贴资金 5 亿元（其中：安排农林生物质发电及沼气发电竞争配置项目补贴资金 3 亿元，安排垃圾焚烧发电竞争配置项目补贴资金 2 亿元）。

8月27日，财政部发布《2021年上半年中国财政政策执行情况报告》 [6] 提到已下达 890 亿元支持光伏、风电等可再生能源发电：“优化可再生能源发电补贴政策，下达可再生能源电价附加补助资金预算890亿元，支持光伏、风电等可再生能源发电。加快补贴清单公布确权，纾解可再生能源发电企业融资难题。” 

绿色产业景气分化程度稍有下降 

分企业规模来看，本月GPI调研结果显示，大中型和小型绿色环保企业景气度较上月分别上升了2.0和1.6个百分点，大型企业和中小型企业景气度则下降了2.4个百分点，不同规模绿色环保企业分化程度小幅下降。