地摊：人间烟火之外的制度意义

作者：徐瑾

来源：FT中文网

地摊，迅速成为热门词。

从2020年两会开始，在李克强总理的推动下，地摊成为热门词。中国政府网首页报道李克强考察山东烟台，称赞地摊经济、小店经济：“是人间的烟火，是中国的生机”。在某些地方，甚至出现了城管叫人摆地摊的“错愕”新闻。

地摊经济，一时之间成为风口，一如既往，社交媒体也出现各类段子和热评。6月2日，五菱汽车甚至神速推出地摊有关的五菱翼开启售货车，消息曝光几分钟内，其股票在香港股市一度涨超120%。

玩笑归玩笑，各类喜剧闹剧之外，内行看门道。大家应该思考，为什么放开地摊这样一个小小的口子，就能够带来如此之多想象空间？中国经济的未来道路改变，奥妙或许就在其中。

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唐宋城市管理的不同

谈未来，我们不妨先从历史开始回顾。

大家还记得热门电视剧《长安十二时辰》么？剧中有令人激动不已的世界都城长安，其实如果你生活在其中，感觉大概没那么爽——因为并不那么自由，也许连在自己院子多开个门，可能也违法。

原因在于，唐代的制度是“坊市封闭”。“坊”是住宅区，“市”是交易区，二者并不相通，也就是所谓封闭式管理。到了《清平乐》时代的宋代，情况就发生变化了。都城开封的生活其实更丰富，原因就在于城市实行“坊市合一”。这是一种开放管理，和以往封闭的长安洛阳不同，沿街屋子就可以开店，这样就催生了交易的繁荣，有早市、日市甚至夜市，当时的人这样记录城市的热闹，“城郭之人日夜经营不息，流通财货，以售百物，以养乡村”。按照今天的热门话说，宋代城市烟火味很浓，地摊经济可以说很繁荣。当时人就有记录，

“处处各有茶坊、酒肆、面店、果子、彩帛、绒线、香烛、油酱、食米、下饭鱼肉鲞腊等铺。”

这些热闹背后，无疑是经济实力的体现。宋代城市的富足自由，其实远远超过唐代。我曾经在公号《徐瑾经济人》讨论过，宋代的繁荣程度或许是中华文明在中古时期的高峰。古代帝国，经济实力最大体现就是人口。宋徽宗时期人口即多达1亿，是汉唐的两倍有余。宋代也被认为是世界最早的海上帝国，商业革命、交通革命、农业革命、都市革命共同构成了其灿烂的文明，因此人口和人均收入急剧增加，

“北宋十万户以上的州、府，宋神宗元丰年间为四十多个，宋徽宗崇宁年间为五十多个，而唐代仅有十多个。”

可以说，摆地摊的权利，在宋代下放给民间，释放了很大的经济活力，城市结构也逐步打破了商业和居住区的界限，走向“坊市合一”，夜市禁令被取消，导致了城市生活的迅速繁荣与空前自由。

02

地摊权利下放的背后

地摊，就是老百姓，在住房街道周围的临时店铺，是底层谋生的最低出口。这看起来是个再微末不过的小事，却一直是不少人力争的权利。从古至今，都是如此。在城管、居民之间，因为地摊，曾经发生不少悲剧，中外都有。可以说，摆地摊多数是社会底层，如果底层连自谋生路的自由都被剥夺，那么他们绝望可想而知，其选择也往往倾向于自暴自弃。

学者吴思在论中国历史时，曾经总结官吏看家本领，就是合法地祸害别人的能力；所以明代张居正总结，人们怕那些吏，甚至贿赂他们，并不是指望捞好处，而是怕他们祸害自己。

底层民众，直接面对的往往是底层官吏，二者之间剧烈冲突远不是庙堂之高所能想象，却也是不少悲剧的诞生根源。中国经济规模目前高居世界第二，但是还是有很多触目惊心的贫困。

正如李克强总理所言，6亿人每个月的收入也就1000元。虽然统计口径不同，但是这个数据至少揭示了中国的一部分家底。这么多底层民众，是社会不能忽略的一块，他们的生计问题，其实是社会稳定的基本盘。也正因此，地摊经济为何此刻重新来到舆论中心？

首先，这来自经济冲击的影响，疫情之下，保就业成为重中之重。这个时候，地摊经济，其实就是让更多人可以自力更生。其次，站在中国的高度，这不仅是经济的问题，更是社会稳定的问题。地摊经济背后，涉及一个根本问题，那就是政府治理的界与度。

地摊经济在宣传造势下，有的地方也许呈现运动化娱乐化的趋势，但是其主要取向，仍旧值得肯定，那就是还自由于民间，让创新自动诞生。可以对比的，是此前的“大众创业，万众创新”时代。这一过程中，有成功案例，也自然出现不少问题，比如过热问题，比如p2p等问题。

但是我们如果从制度来审视，可以发现，双创的意义未必是直接诞生多少伟大创新，反而是在制度层面进步，那就是放松管制。

2013年，国务院部署推进公司注册资本登记制度改革，这其实极大降低了创业成本。当时总理见马云的时候，就谈“坦率的讲，马云同志，你的那些公司，你要按我们的规定那你都不合法，就在你网上一注册就是公司了？现在你合法了，我们已经规定了，取消门槛了。”

总理强调，这其实很大实质性意义，那就是让这些创业的人得到许可，“原来这种做法的时候他还有一点觉得我在绕弯子走，现在有法律保障，法律规定你是允许的，允许你这样做。”无论自贸港还是各种地摊经济，如果能够真的实践法无禁止即可行，那么比起直接给多少补贴，给多少政策规划，也许更有进步意义。一个小小的地摊，其实也让我们看到希望。

未来，在关键领域放松管制，可以带来新的鲶鱼效应，将是未来走出经济破局的关键。

03

软阶层时代提前到来

有人说，朋友圈对于地摊的各种段子，比如分析师可以算命之类，律师也可以上街之类，调侃意味太重，体现了中产的傲慢。

我觉得未必，大家在调侃之余，更多是心有戚戚，那就是对于阶层地位的敏感与担忧。过去，中国城市的中产，因为赶上了中国崛起的大背景，在一两代人时间跨度内不少人实现了财富积累。

因此，大家预期曾经都很高，都梦想着阶层迁移。然而，从全球趋势而言，中产地位脆弱性其实在加大，不平等整体呈现上升趋势。因此，对于中国中产而言，是时候改变预期了，未来的情况不容乐观，他们其实将面临阶层地位下移的可能。而对于他们的下一代，也就是各类翻滚的后浪们，也许真的不得不从练摊来说练习翻滚。

对于这一趋势，我将其命名为软阶层时代。疫情的冲击，正在快速加快这一趋势，软阶层社会正在来临。

那么，软阶层怎么办？我曾经建议，每个人在自己职业之外，应该思考更多可能性，发展主业之外的可能性。这不是简单的做副业，而是给予人生更多选择，我称之为二手人生。二手人生，不是鼓励每个人发展副业，而是思考人生更多赛道，给予人生更多安全垫。面对地摊热潮，每个人其实都面临一个直击灵魂的问题——那就是，如果让你去摆地摊，你能出卖什么？