高层集体为市场发声，中国股市保卫战正式打响！

2018年10月19日，将很可能成为中国所有投资者都为之狂欢的纪念日。

在这一日，先是一行三会高层，再是国务院副总理刘鹤，都对市场喊出了最强音。在众多高层的发声下，A股三大指数在早盘再创新低的情况下，实现惊天大逆转，截至收盘，A股三大指数涨幅接近或超过3%，一举逆转昨日大跌的趋势。

天下投资者等这一天已经太久了！

高层集体为市场发声

在今早一行两会掌门人向市场喊话稳信心之后，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤首次就股市及经济形势、民企、就业、国进民退等争议问题给出高调明确的回应。

刘鹤表示，股市的调整和出清，正为股市长期健康发展创造出好的投资机会，人民银行、银保监会、证监会以及其他相关部门都在研究出台新的改革措施稳市场。现在是一个行动胜过一打纲领的关键时刻，各方面落实的力度要大一点，责任心要强一点，敢于担当，快速行动，切实推出一些具体政策，推动股市健康发展。

这是金融监管最高层首次集体就股市等当前热点问题给出的态度最明确且最强力的回应，从今天起，中国股市保卫战正式打响！

对于股市的看法，刘鹤指出，最近一段时间以来，中国股市出现明显的波动和下滑是由诸多因素造成的。不过，从全球资产配置来看，中国正在成为最有投资价值的市场，泡沫已经大大缩小，上市公司质量正在改善，估值处于历史低位，可以说，股市的调整和出清，正为股市长期健康发展创造出好的投资机会。

同时，政府高度重视股市的健康稳定发展。为促进股市健康发展，一定要有针对性地推出新的改革举措。最近以来，人民银行、银保监会、证监会以及其他相关部门都在研究出台新的改革措施，已有了一些新的制度安排和政策工具。

今天上午，这些政策已经陆续宣布，至少包括以下几个方面。

一是在稳定市场方面，允许银行理财子公司对资本市场进行投资，要求金融机构科学合理做好股权质押融资业务风险管理，鼓励地方政府管理的基金、私募股权基金帮助有发展前景的公司纾解股权质押困难。

二是在市场基本制度改革方面，制定《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》，完善上市公司股份回购制度，深化并购重组市场化改革，推进新三板制度改革，加大对科技创新企业上市的支持力度等。

三是在鼓励市场长期资金来源方面，加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度，壮大机构投资者力量，巩固市场长期投资的基础。

四是在促进国企改革和民企发展方面，加快推出一系列新举措，包括推动国有企业在资本市场进行混合所有制改革，支持行业龙头民营企业进行产业兼并重组，推出民营企业债券融资支持计划以及股权融资支持计划等。

五是在扩大开放方面，继续全方位扩大开放，按照习总书记博鳌讲话精神，加快银行、证券、保险等领域的开放。

在刘鹤谈当前经济热点问题之前，央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余在早间都就所负责的一行两会领域谈了观点和看法，并表示为了稳市场将酝酿出台一些措施。如此高规格的向市场和投资者喊话稳信心，史无前例。

易纲：人民银行将继续执行稳健中性的货币政策，

对于近期股市出现下跌，央行行长易纲表示：

当前我国经济基本面良好，金融风险防控取得进展，宏观杠杆率已经企稳，经济内生增长潜力巨大，经济继续保持稳定增长的动力增强。总体看，当前股市估值已处于历史较低水平，与我国稳中向好的经济基本面形成反差。

人民银行正在研究继续出台有针对性的措施，缓解企业融资困难问题。

一是推动实施民营企业债券融资支持计划，通过信用风险缓释为部分发债遇到困难的民营企业提供信用增进服务，带动民营企业整体融资恢复。

二是推进民营企业股权融资支持计划，支持符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金，为出现资金困难的民营企业提供股权融资支持。

三是央行综合运用再贷款、再贴现、中期借贷便利等货币政策工具，发挥好宏观审慎政策的结构调整功能，支持商业银行扩大对民营企业的信贷投放。

第三，人民银行将继续执行稳健中性的货币政策，前瞻性地做好相关政策储备，保持流动性合理稳定，促进市场的健康平稳发展，营造良好的经济金融环境。

郭树清：银保监会三项举措维稳股市

按照有关工作安排，近期主要的政策措施包括：

一、按照“资管新规”和“理财新规”相关要求，银保监会制定了《商业银行理财子公司管理办法》，现正式向社会公开征求意见。

二、要求银行业金融机构科学合理地做好股权质押融资业务风险管理，在质押品触及止损线时，质权人应当综合评估出质人实际风险和未来发展前景等因素，采取恰当方式稳妥处理。

三、充分发挥保险资金长期稳健投资优势，加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度。允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。

刘士余：六大措施提振市场信心

证监会始终坚持以改革开放创新为主线来稳定和提振市场信心。近期推进的主要措施包括以下方面：

一是即将出台《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》。允许过渡期内相关产品滚动续作，以承接未到期资产。二是尽快完善上市公司股份回购制度。

三是继续深化并购重组市场化改革。已经推出并购重组“小额快速”审核机制，即将按行业实行“分道制”审核，对高新技术行业优先适用。鼓励和支持上市公司依托并购重组做优做大做强。

四是鼓励地方政府管理的各类基金、合格私募股权投资基金、券商资管产品分别或联合组织新的基金，帮助有发展前景但暂时陷入经营困难的上市公司纾解股票质押困境，促进其健康发展。

五是鼓励私募股权基金通过参与非公开发行、协议转让、大宗交易等方式，购买已上市公司股票，参与上市公司并购重组。

六是继续全方位扩大开放，支持外资资管机构在境内设立法人机构，从事包括股票等权益型资产在内的资管业务。