曝光“毒奶粉”的名记 跟电动车新规“杠”上了

海闻社讯 电动车是我们日常生活中不可或缺的交通工具，很多人日常出行会选择电动车，方便快捷。然而，电动车的出行风险也不容小觑。有数据显示，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%。其中，80%的电动自行车火灾发生在充电时由锂电池燃爆引起；2022年全国共接报电动自行车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%。

日前，曾经的三鹿奶粉事件报道记者简光洲多次发声，质疑《电动自行车安全技术规范》（以下简称新国标）。简光洲认为，新国标实施5年来，不仅未对消费者起到保护作用，反而因为其中一些标准缺乏科学性和脱离民生，从而引发电动自动车爆燃事故大幅度上升，加大了数亿人的出行风险。

新国标“害人不浅”

2018年5月17日，《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准发布，并且于2019年4月15日正式实施。新国标实施的目的在于“规范行业发展，保障人民群众安全”。

然而，近年来，电动自行车火灾率居高不下，严重威胁人民生命财产安全。

据国家消防救援局统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%。其中，80%的电动自行车火灾发生在充电时由锂电池燃爆引起；2022年全国共接报电动自行车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%。

三年前，杭州一对父女的悲剧历历在目。2021年7月18日，浙江省杭州市父女骑电动车在玉皇山路行驶的过程中，电动车突然起火爆燃，该事故造成3人受伤，后被烧伤7岁小女孩琪琪离世。杭州市消防救援支队调查组通过调查取证，初步判断“7•18”电动车起火原因与其锂电池故障有关。简光洲开始注意到电动自行车这个领域，发现各类安全事故触目惊心，促使他站出来发声。

在研究电动自行车新国标后，简光洲发现这份新国标存在脱离民生实际，有严重的形式主义倾向，甚至可以说是一份非常荒唐的标准。

简光洲认为，目前电动自行车新国标存在的问题主要有两点：

第一个问题是忽视民众需求，头痛医头、脚痛医脚，不从根子上去反思和解决问题。

目前，电动自动车可以说已经成为上千万快递小哥、外卖小哥的生产、谋生的工具。这一庞大的群体对于车辆的续航时间和速度要求较高，外卖小哥一天至少要跑50甚至100公里，如果按照目前的标准如整车限重55公斤，那么继航时间就达不到他们的要求。

要么车辆超过55公斤，不符合“国标”，要么私下改装或使用不合格锂里池，便宜又轻，能达到55公斤的标准，但是，私下改装又面临不少安全问题，而目前，据简光洲调研，私下改装成为一个普遍现象。监管部门虽然在查，但面对大量的类似车辆，人力物力都不够。

简光洲表示，就算是正规合格的锂电池，也存在一定的安全风险。一是电池本身含有活泼锂材料，二是电解液为有机电解液，这些化学特性决定，无论是出于静置、运动，或者充电状态，都可能发生电池热失控，而一旦发生热失控，只用短短数秒，就会发生剧烈爆燃。

更大的风险在于：目前锂电池电动车市场保有量约为4000万辆，锂电池经过这两年的服役，稳定性已经开始下降了，也就是说，这些电动自行车的风险隐患非常大。“这如同一颗颗埋在老百姓身边的定时炸弹。”

简光洲认为，适当放宽新国标中“55公斤限重”，一是可大大降低数亿老百姓的出行成本，二是可以快速解决目前因为限重导致锂电池电动自行车引发的大量火灾事故。

第二个问题是思想僵化，面对新的行业、产业，没有深入调研，制定出科学的管理办法与标题。

新国标规定，电动自行车出厂必须安装脚蹬，既然是自行车，那你必须有脚蹬。然而，在小区里或路面上，几乎很少看到电动自行车是有脚蹬的。大部分车主买了后就卸掉了，因为用不到，而且这个鸡肋的设置，在行驶过程中存在安全隐患。

新国标出于安全考虑，规定车身高度限制在1100mm以下，按照这个高度限制，电动自行车就不能安装后视镜。不装后视镜的电动车会更安全吗？

希望能开一次听证会

“我相信制定行业标准的初心是好的，但这些标准有没有对消费者进行过调研？”

在大幅增加每年数万起的电动自行车火灾事故的血淋淋的事实面前，4月7日，国家工信部官网公开征集对《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准修订计划项目的意见。

目前，该活动已结束。不过，简光洲多次发声，建议为确保电动自行车标准修订程序的公开、公正和透明，不妨开一场公开透明的听证会，在各行各业随机选取一些代表，特别是听听数千万快递、外卖人员的需求，就电池安全性、整车重量、速度等等，和相关部门坐在一起，面对面地沟通交流，寻找彼此之间的“最大公约数”。一个涉及数亿人出行的标准，只有多听听老百姓的意见，才能制定出既安全科学，又贴近现实国情的标准。

简光洲说：“我希望有关部门能从此前的教训中吸取经验，只有俯下身来倾听民意，走出办公室到市场上深入调研，才能制真正地定出科学可行的标准，保证数亿人的出行安全”。

业内人士指出，听证会可以提供一个平台，让各方面的专家和利益相关者就电动车新国标的具体条款进行深入讨论和交流，有助于提升政策的质量和实施效果，促进社会共识，这也是现代社会治理体系和治理能力现代化的重要体现。

不过，海闻君看了下征求意见稿，感觉有些内容很难实行。第（二十五）条规定，企业应加强经销商管理，督促经销商抵制提高蓄电池电压容量、解除限速等违规篡改行为，为消费者提供规范使用和维护保养知识，并提醒消费者安全使用锂离子蓄电池。企业搭配电动自行车整车销售或赠送的乘员头盔应符合《摩托车、电动自行车乘员头盔》（GB 811）要求。督促经销商抵制提高蓄电池电压容量、解除限速等违规篡改行为，为消费者提供规范使用和维护保养知识，并提醒消费者安全使用锂离子蓄电池，应该很难做到吧。

多地发布电动车相关管理办法

上海将从2024年6月1日起实施新电动车管理规定，强化对电动车全方位监管，包括充电、停放、运输和改装等方面。车主需遵守规定，避免违规操作受罚。政府将推动充电设施建设，确保充电安全，同时加强蓄电池管理和改装管控。此次修订的《上海市非机动车安全管理条例》旨在强化对电动车的全方位监管，特别是针对车辆停放、充电设施的规范、渡轮载运电动车的规定以及源头上的改装管控。

2024年5月1日起，《韶关市电动自行车消防安全管理办法》将正式实施，主要对电动车的消防安全进行管理，涉及到车辆的停放与充电。

除了不能停放在公共门厅、楼梯间、安全出口的位置以外，也不能停放在易燃易爆物品、电热和燃气设施的都为，另外还明确不能停放在未设置自动喷水灭火系统的地下、半地下车库、地下室，当然了，这些区域内都是不允许电动车充电的。

5月8日，天津超标电动车过渡期结束，在过渡期结束以后，悬挂临时号牌的超标电动车将禁止上路行驶。

此外，广州等地纷纷出台相关措施，我们相信，各地政府通过制定和实施这些规定，旨在减少电动车引发的安全事故，保护消费者权益，推动电动车行业的健康发展。不过，在制定政策之前，多听听老百姓的声音，总是没错的。

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