发改委召开媒体吹风会,谈及我国物价形势、经济运行状况、迎峰度夏、粮食安全......

全年3%左右CPI预期目标是可以实现的

7月14日上午,国家发展改革委举行的上半年经济形势媒体吹风会国家发改委价格司司长万劲松、国家发展改革委运行局局长李云卿、国家发展改革委综合司司长袁达等参加会议,并就相关热点问题回答记者提问。

会上,国家发展改革委综合司司长袁达表示,稳经济各项政策进一步落地见效,下半年经济有望继续保持回升势头。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现,宏观政策效应进一步释放,下半年经济有望继续回升、运行在合理区间。


上半年CPI上涨1.7%

物价持续运行在合理区间


会上有记者问到我国当前的物价形势,国家发改委价格司司长万劲松回应道:

今年以来,国际能源、粮食价格大幅上涨,美欧等主要经济体通胀居高不下,最近几个月居民消费价格指数(CPI)涨幅达到8%以上,创近40年或有纪录以来新高,昨晚美国发布的6月份CPI涨幅更是高达9.1%,再创新高。而我国物价持续运行在合理区间,上半年CPI平均上涨1.7%,涨幅明显低于其他主要经济体,与国际高通胀形成鲜明对比。

万劲松指出,党中央、国务院高度重视稳物价工作。今年以来,国家发改委深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续加强粮食、煤炭等重要商品产供储销体系建设,以国内保供稳价的确定性应对外部环境的不确定性,有力地保障了物价基本稳定。粮食等重要民生商品方面,全力稳定粮食生产,加强调控稳定生猪产能,强化蔬菜产销衔接,千方百计做好重要民生商品保供稳价工作。乌克兰危机以来,我国食品价格平均上涨1.4%左右,远低于美欧国家7.5%-9.5%的涨幅。能源方面,我国持续加大煤炭增产增供力度,完善煤炭市场价格形成机制,引导煤炭价格在合理区间运行,通过稳煤价来稳电价、稳定用能成本,居民用电、用气价格始终保持基本稳定。而美欧等主要经济体居民用电、用气价格大幅上涨,比如5月份欧元区电力价格同比上涨30%左右、燃气价格同比涨幅高达50%左右。


全年3%左右CPI预期目标是可以实现的


国家发改委价格司司长万劲松表示,今年下半年,受国际通胀高企、乌克兰危机、新冠肺炎疫情等因素影响,我国物价运行面临的不确定、不稳定因素仍然较多,但有底气、有信心、有能力继续保持物价运行在合理区间,全年3%左右的CPI预期目标是可以实现的。

第一,做好下半年稳物价工作,我们有底气。我国商品和服务市场供给能力总体充裕,煤炭优质产能持续释放,粮食生产实现“十八连丰”,今年夏收小麦产量高、品质好,生猪产能总体合理充裕,近期能繁母猪存栏还在进一步增加,牛羊禽蛋和蔬菜水果生产正常、供给充足,保供稳价具有坚实的物质基础。

第二,做好下半年稳物价工作,我们有信心。近几年,经过应对疫情做好生活必需品供应的实践、应对国际大宗商品价格大幅波动冲击的实践,各地保供稳价工作体系逐渐完善,预案逐步成熟,调控手段更加丰富,部门间、地区间的协调协作效率进一步提升,应急调控能力明显增强。

第三,做好下半年稳物价工作,我们有能力。将继续密切跟踪物价总水平和重要商品价格走势,持续加强市场调控,抓好各项保供稳价政策措施落地见效。全力稳定粮食生产,进一步压实“菜篮子”市长负责制,确保重要民生商品供应充足、价格基本稳定,必要时适时投放中央猪肉储备,指导地方联动投放储备,充分发挥猪肉储备对稳肉价、稳物价的作用。以煤炭为“锚”继续抓好能源保供稳价工作,通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行。同时,指导各地认真执行价格补贴联动机制,及时足额发放价格临时补贴,切实保障困难群众基本生活,牢牢兜住民生底线。


入夏以来能源供应总体平稳有序


针对我国能源安全稳定供应采取的措施以及能源迎峰度夏保障情况,国家发改委运行局局长李云卿表示:

保障能源安全稳定供应对于稳增长、稳就业、稳物价至关重要。今年以来能源供需总体平稳,受重点行业用电增长、气温升高等因素影响,入夏以来全国日发电量快速攀升,7月13日全国调度发电量达到278.54亿千瓦时,最高调度负荷达到12.22亿千瓦,均创历史新高,用能需求明显回升。国家发展改革委会同各有关方面认真贯彻党中央、国务院决策部署,统筹发展和安全,加强综合协调,强化调度平衡,狠抓措施落实,全力做好迎峰度夏能源保供工作。

总体来看,主要有四个方面的措施:

一是持续提升资源保障能力;二是多措并举强化供需衔接;三是加快推进可再生能源发展;四是加快推进能源储备能力建设。

李云卿表示,通过综合采取上述措施,能源保障的基础进一步夯实,入夏以来能源供应总体平稳有序,经济社会发展用能需求得到有效满足。下一步,发展改革委将会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位,立足当前,着眼长远,持续加强能源产供储销体系建设,紧扣保供稳价目标,抓好政策措施落实落地,做好能源保供各项工作,确保迎峰度夏能源供应安全稳定,确保民生和经济社会发展用能需求。


当前我国粮食安全形势较好


在媒体吹风会,有记者问到:今年以来国际粮食市场大幅波动,我国能否有效应对外部冲击,保障国家粮食安全?

国家发改委经贸司副司长张国华指出,粮食安全是“国之大者”,党中央、国务院高度重视。习近平总书记对保障国家粮食安全作出一系列重要论述,强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。按照党中央、国务院决策部署,国家发改委会同有关部门坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,坚持藏粮于地、藏粮于技,全面提升粮食安全保障水平,促进粮食市场平稳运行。

近年来,受疫情冲击、异常天气、主要发达经济体宽松货币政策等多种因素影响,国际粮价快速上涨、高位运行,今年又叠加乌克兰危机、近期主要发达经济体收紧货币政策等影响,全球粮食市场剧烈波动,不稳定、不确定因素明显增加。总体看,当前我国粮食安全形势较好,有能力、有底气、有条件应对外部冲击,端稳端牢“中国饭碗”。具体来看:

一是粮食生产稳步发展。2021年粮食产量达到6.8亿吨,比10年前增加了近1亿吨,连续7年保持在6.5亿吨以上,人均粮食占有量达到483公斤的高位。

二是今年夏粮再获丰收。而且小麦质量好于常年。夏粮收购总体呈现进度快、质量好、价格稳、市场活的特点,截至7月10日,主产区累计收购小麦3433万吨,同比增加160万吨。

三是国内粮食市场总体平稳。国际粮食市场今年3月7日芝加哥商品交易所小麦期货收盘价涨到了475美元/吨,同比涨了一倍;7月12日又大幅回落至298美元/吨,比3月7日的高点下跌37%。玉米的情况也是类似的。与国际粮价“过山车”式的剧烈波动相比,国内粮食市场运行平稳,价格波动的幅度远远低于国际市场。

四是粮食物流和应急保障能力显著提升。经过这些年的努力,我国粮食流通体系安全可靠,粮食仓储设施总体达到世界较先进水平,应急供应网点布局逐步完善,应急响应能力进一步增强,在应对新冠肺炎疫情等重大突发事件的实践检验中发挥了重要作用。

张国表示,下一步国家发改委将会同相关部门统筹加强粮食安全保障,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,牢牢把住粮食安全主动权,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

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