重度饥饿的印度,还玩出口?

印度宣布禁止小麦出口,是什么情况?

“谁控制了粮食,谁就控制了人类。”

这是20世纪中叶,冷战那段特殊时期中,美国前国务卿基辛格的惊悚言论。

现在是21世纪,早已被人们忘记的温饱问题,再度成为了血淋淋的现实。

根据联合国粮食及农业组织数据显示:

2021年,全球53个国家和地区的近1.93亿人口遭遇了严重的粮食短缺。

2022年3月全球粮食价格指数上涨至159.3,同比增长31.4%,全球粮价达到了前所未有的高度。

就在人们还在为粮价感到叹为观止的时候,一则消息又让大家炸开了锅:全球第二大小麦生产国印度,宣布实施小麦出口禁令。

虽然报道上多数都使用“突发”,“意外”等词汇渲染印度这次禁止出口小麦的操作,但如果深入了解印度,你会发现印度禁止小麦出口属于情理之中,意料之内的事情。

1战争与通胀

2022年全球粮食价格加速飙升不外乎是两个原因,战争与通胀过热。

乌克兰与俄罗斯都是粮食出口的大国。据路透社数据,俄乌两国小麦出口量占全球出口量三分之一,自今年2月俄乌冲突升级以来国际市场小麦价格已飙升40%以上。

小麦是世界上种植面积最大且分布最广的粮食作物,世界上有超30%的人口以小麦为食。所以,小麦需求量的一举一动,自然引导着全球粮价的变动。

正当俄乌局势难解难分之时,全球第二大小麦生产国印度成为了全球小麦买家的希望。

印度的粮食买家遍布全球,相对集中在南亚、东南亚、中东、欧洲和北非地区。俄乌冲突后,全球最大的小麦进口国埃及,在四月份也首次从印度进口小麦。

对此,印度总理莫迪今年4月份在拜访美国时曾豪言:“印度已准备好养活世界。”

印度在过去的一年确实也尽力挑起了重担,2021至2022财政年度,印度小麦出口总量785万吨,同比增加275%,创造了印度历史小麦出口的最高纪录。

但不得不说打脸来得太快。

一方面,极端高温天气,影响了小麦的种植。

进入2022年后,印度遭遇122年“最强热浪”,个别地区甚至达到惊人的55摄氏度,使得全年小麦预期产量下滑。

另一方面,高企的通胀数据也冲垮了印度的经济秩序。

4月,印度零售物价指数同比进一步升至7.79%,为近8年以来最高水平。

5月,印度央行宣布将基准回购利率从4%的历史低点提高到4.4%,这是印度近四年来首次加息。

上述种种因素导致印度国内4月小麦价格攀升至10年来最高水平,严重影响了印度居民的正常生活。

民以食为天,粮食安全是国家安全的基础,一旦全球粮食出现供不应求,粮食生产国必定优先保障国内供应。这次印度是真的自顾不暇了。

2印度出口之谜

聊到印度的粮食出口还不得不提一个惊人的真相——印度虽然出口粮食,但本国人都不够吃。

2021年国际粮食政策研究所,出品的全球饥饿指数排名显示,印度在116个国家中排名第101位,属于“重度饥饿”国家行列。排在印度之后的,多是非洲国家。而印度的邻居们如巴基斯坦(第92位)、尼泊尔(第76位)和缅甸(第71位)等国家的表现也都明显优于印度。

印度的农业发展一直是一个问题,我们可以拿来与我国做对比。

2021年中国的耕地面积为1.3亿公顷,印度则是1.6亿公顷,中印的耕地面积相当,但粮食产出方面,中国的粮食总产量为6.69亿吨,印度的粮食总产量只有3.08亿吨,印度仅有中国对的一半水平。

印度高投入低产出的原因主要归根于农业基础设施的落后。

根据印度财政部的统计,因为基础缺乏和运输投入低,印度每年有40%的农产品都在运输途中损坏了。这还仅是运输设施造成的损失,常留意新闻的话,还可以看到印度的旱涝灾害频发,缺乏必要的水利设施和降温手段,印度农作物产量也难以得到保障。

那了解了印度的农业窘境后,是不是更难理解印度还能挤出余粮出口世界呢?

其实,这和印度的饮食习惯有关。

据不完全数据统计,印度每年粮食消耗约在2.75亿吨左右,平均每人404斤/年。相对而言,中国每年的粮食消耗则高达7.7亿吨,平均每人1100斤/年。简答的计算后可得出,中国人均粮食消耗是印度的2.7倍。

一方面,历史因素影响,印度至今仍保留着种姓制度,导致绝大部分人生活在社会的最底层,而作为印度最贫困的群体,即便是国内粮食降到了区间最低价,他们也消费不起。

另一方面,中印间粮食消耗量的巨大差异源自印度较少的肉食。

肉类生产对粮食消耗很大,以我国为例,6亿吨粮食中至少有1亿吨用来养猪。但印度由于宗教饮食习惯和饮食习惯原因,是全世界吃肉最少的国家。印度38%的人是素食主义,完全吃素,从而降低了粮食的需求,为印度出口创造了空间。

这里在提一嘴前段时间网上,闹得沸沸扬扬的“青麦收割事件”。这正是暴露了我国粮食安全的主要压力在于饲料粮。

中国未来粮食需求的增长点主要在于肉蛋奶,也是未来粮食供求变化的重要变量。

2021年全国小麦产量13425万吨,同时,国内小麦库存充足,整体供给充分,不会发生小麦紧缺之危机。个别地区的“青麦转饲”现象并不会影响小麦总供求格局。

3尾声

其实从2018年起,全球粮食库存就开始减少,近年来黑天鹅事件频发只是加速了库存去化,起到了推波助澜的作用。

中国谷物自给率超过 95%,印度禁止出口小麦对中国粮食安全自然不会构成威胁。

除去印度外,俄乌冲突后,已经有多国出台出台严格的出口管控政策,如塞尔维亚,阿根廷,埃及等已经禁止本国部分粮食品种的出口。

或许再过一阵时日,粮食将成为国际大国间博弈的重要筹码。

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