新年首场磋商氛围不错 中美达成协议仍需更大努力

作者:令狐猫 

来源:陶然笔记

几天前,商务部宣布了中美新年第一场磋商的消息。

“美国副贸易代表格里什将于1月7日至8日率领美方工作组访华,与中方工作组就落实两国元首阿根廷会晤重要共识进行积极和建设性讨论。”

会谈开始后,本来以为很快会有消息,结果却姗姗来迟。

7号和8号两天没谈完,9号又拖一天,直到10号早上才传出最终结果。

说好谈两天,三天才谈完。时间拖得久,说明有得谈。

有得谈,算是个不错的开头。

上次中美就经贸问题举行副部级磋商,还是在2018年8月下旬。

5个月后,中美工作团队在北京的这次谈判,是中美元首阿根廷会晤后,中美双方第一次面对面坐下来谈。

不仅是中美两边,全世界都非常关心。

谈得怎么样?大家怎么看?未来怎么走?

这些问题,结合新闻稿,简单谈谈。

第一个问题,谈得怎么样?

通常而言,工作团队的交流,侧重于沟通和对彼此诉求的了解,真正能够形成实锤的内容并不多。

新闻稿也从侧面证明了这一点。

“就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流”。

换句大家听得懂的话讲,就是彼此间出个价,摸摸底。

能够沟通,能够讨价还价,说明有得谈,还准备继续谈。

增进了相互理解,为解决彼此关切问题奠定了基础。双方同意继续保持密切联系。”

谈了,有得谈,准备继续谈——这大概是这次磋商的最大成果。

这两天网上一直在传,说双方工作团队连着几天从白天谈到黑夜,十分地玩命。

不管是真是假,总是个积极的信号。

这次磋商,看来氛围不错。

第二个问题,各方怎么看?

对于这次中美谈判,中美也好,全世界也好,在大方向上的看法类似,都希望取得积极进展。

不过,如果仔细看看中美两国和全球这些天的态度和观点,则有不少微妙的差别。

海外舆论对于取得积极成果异乎寻常地上心;美国人依然把双方协商描绘成一场“通过不断施压中国”而获得的胜利,显得十分亢奋;中国的态度则始终平静淡定,近乎“佛系”。

看清这种差别,才能理解各自在贸易谈判中的态度、立场和做法。

首先,全球对这次中美谈判表现出异乎寻常的关注。

这次磋商前后各国不同立场媒体释放的信息里,希望中美能谈好,取得积极进展的意愿非常强烈。

“德国《世界报》说,可以肯定的是,美国和中国都希望结束贸易战。”

“美国《国家利益》杂志6日表示期待说,美中不必事事都有共识,矛盾可以通过理性政策、相互理解、有诚意的努力和国际制度进行管控。特朗普的对华贸易政策是可逆的,希望他可以选择改变方向。 ”

“美国彭博社7日发表社论说,随着美中恢复贸易磋商以结束僵局,双方都应看到达成协议的必要性,并且应该相互帮助促成协议达成,即使协议并不完美。”

全球市场的反应也很直接。

“路透社7日报道称,关注中美今年首次面对面贸易谈判的进展,亚洲股市周一强劲开局,展现出投资者信心的回升。截至当天收盘,日经指数上涨2.44%,今年来首次站上2万点大关。韩、澳、新加坡等国股市均有上涨。 ”

至于为什么这么关心,道理也并不复杂。

“‘全世界都在极大地关注会谈’,德新社评论说,因为这关系到全球经济未来的发展。”

世界银行8日最新预测则进一步表明,美国挑起的贸易摩擦对全球经济正在造成实质性伤害。

“世界银行在周二发布的半年度报告中预计,2019年全球经济增长2.9%,2020年经济增长2.8%,均比6月份的预测下调0.1个百分点。”

“全球经济放缓的一个原因是全球贸易量的萎缩。世界银行将2018年、2019年和2020年的贸易额预期较6月份均下调了约0.5个百分点。

全球之所以如此关心这次工作层面的会晤,原因不复杂:

中美经贸磋商,是当前全球经济的头等大事。

其次,美方表现出某种达成协议的意愿,但是小动作依然不断。

“美国时间星期五,特朗普总统表示,他对美中达成协议、结束长达数月的贸易争端抱有信心,他说,美国正与中国进行最高级别谈判,而且情况良好。他还说:‘我认为我们将与中国达成协议,我真的认为他们想要达成协议,我认为他们不得不这么做。’”

其实不只是特朗普,就在谈判期间,已有各种声音在吹风,认为“中国将作出重大让步”,认为“美国将持续对中国施压以获取更多利益”。

这样的套路,去年以来我们已经感受过多次。

美国人这么表态,无非两个原因。

一方面,这是“极限施压”的谈判模式在发挥作用。

有枣没枣打三竿,看看能不能咋呼点啥出来?

要是碰见个底气不足的,胆子小的,被吓住了,没准儿还真能得逞。

另一方面,美国需要让民众产生胜利感。

我们说过,

“特朗普政府的真实想法只有一个——让他的选民有取得胜利的获得感。”

“可以想见的是,一旦这次会晤取得某种成果……必然会有一股声音蔓延开来。这声音会去把这场徒劳无功的摩擦包装成美国人伟大的胜利,也可能会通过各种渠道在国内舆论场弥漫,说中国付出了多大代价云云。”

“贸易战局面缓和,本来是相互妥协的结果,美国人也一定会把它打扮成通过施压收获的胜利,大做文章,在国内政治上加点分。”

请注意!

中国经济真要是像特朗普先生描述的那样不堪,美国人只会乘胜追击,绝对不会手软,也绝对不会废话。

在这一点上,美国人自己看得更清楚。

“《纽约时报》评论说,特朗普称中国经济‘表现不好’时,却在很大程度上忽略了美国经济面临的潜在威胁……尽管特朗普政府高级官员自信他们处于一种强势的谈判地位,但在康奈尔大学贸易专家普拉萨看来,美国股市暴跌和对美国经济增长放缓的担忧已经使美中双方恢复平衡。”   

第三,中国谋求积极结果,但是从谈判前后官方态度看,中国的表现很低调,甚至有些“佛系”。

这种低调在一些解读里,变成了向美国低头。

买大豆,买能源是低头,开放市场也是低头,承诺改革,更是低头。

怎么看?

这个问题不是一篇文章能掰扯清楚的,因为多种因素都搅合在一起。

比如,2017年乃至于更早的时候,我们国家就宣布一系列加大对外开放力度的政策,进一步开放市场。

结果,2018年3月,太平洋对面那位说要打贸易战,用贸易大棒逼迫我们开放市场。

这种情况下,开放或者不开放,其实都挺别扭。

要是不开放,正好落口实,你封闭,你用政策保护国内市场。

要是开放,也有人蹦出来说,你看,向美国投降了,低头了。

里外不是人。

那么,该怎么看中国在这次谈判中的承诺呢?不妨用一把尺子来量量。

什么尺子?

利益。

美国人挑起贸易战,有深刻的政治经济诉求,本质是为美国利益服务的。

我们对付美国的挑衅,打也好,谈也好,也是在“利益”二字上做文章。

维护我们的国家利益,为未来的发展争取时间空间,尽最大努力坚持既有的发展节奏,而不被贸易战干扰。

这么一量,其实中国低调的态度就能看清了。

谈得成很好,谈不成也不强求。

中美有利益契合的地方,谈判自然能谈下去。真正符合我们核心利益的协议,在国内好推行,至少也能获得最大限度理解。(谈得成很好)

就拿刚才提到的大豆和能源来说,买还是不买,最核心的考量还是得结合具体利益来看:

我们需不需要?价钱合不合适?第三方会不会趁机调价?采购量上去了,跟美国豆农和能源商利益的重合之处是不是更多了?

中美利益冲突严重的地方,不可能也没必要谈成。即使强行落在纸面上,也无法实施,对双方都没有意义。(谈不成也不强求)

态度低调的背后,逻辑其实很清晰。

第三件事,未来怎么走?

回答这个问题前,先谈点个人体会。

从2017年8月到现在,陶然笔记一直在关注中美贸易问题。

对中美经贸问题的认识,也在同各位的讨论中逐步加深。

以时间划分看,在中美元首阿根廷会晤之前,中美贸易战的主要特征是美国咄咄逼人和中国严阵以待。

可以说,为了逼迫中国就范,这个阶段美国什么招数都用了。

现在看,中国虽然在科技实力等方面暴露了很多软肋,虽然在局面主导上美国仍有优势,但到目前为止,好像也没有什么特别撑不住的地方。

不是说没有困难,没有压力,但中国终究还是顶着压力坚持住,而且展现出很强的韧性。

美国人转了一大圈,最终又回到谈判桌前。

这个结果,让全世界很多人,也让国内有些人大跌眼镜。

能接着平等地谈下去,就已经说明很多问题。

至于能不能谈出一个好的结果,无非是两方面因素:

美方的态度和压力,中国的策略和应对。

美国在贸易战上的态度,还是我们之前提的那三点:贸易逆差、国家竞争、贫富差距。美国的政治经济现状,决定了美国现阶段对激烈贸易冲突的耐受力并没有外界想象的那么大,甚至可能不如中国。

“据彭博社8日报道,熟悉白宫内部讨论的人士透露,特朗普总统越来越希望尽快与中国达成贸易协议以提振美国股市。”

但是,考虑到去年美国谈判态度一度出现的反复,咱们有必要多长个心眼。

未来相当一段时间内,围着谈判桌转悠,或许是中美间的常态,话题也未必只有经贸。

离达成协议可能还早

所以,关键还是中国的策略和应对。

以中美目前的体量对比和发展趋势分析,只要我们能坚持专心发展自己,所谓“美国遏制中国”的种种预判,胜算其实并不大。

但实事求是地说,当前中国经济,在面临外部压力的条件下,自己内部的问题也不少,中央经济工作会上也专门提过。

外部有压力,内部有问题,内外两方面,外部的因素是次要因素,内部的因素是主要因素。

“任何过程如果有多数矛盾存在的话,其中必定有一种是主要的,起着领导的、决定的作用,其他则处于次要和服从地位。因此,研究任何过程,如果是存在两个以上矛盾的复杂过程的话,就要用全力去找出它的主要矛盾,捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解。——《矛盾论》”

解决自身经济在发展中面临的困难,是我们化解这场中美纷争所要面对的主要矛盾。

专心做好自己的事情,解决主要矛盾。

其他的,留给时间。

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