刘鹤两月三次主持金稳会会议，都说了什么？

作者：陶旖洁

今年7月2日，新一届国务院金融稳定发展委员会成立以来，金稳会已经召开了三次会议。

三次会议均由国务院副总理、金稳会主任刘鹤主持召开，主题分别是“打好防范化解重大风险攻坚战”、“进一步疏通货币政策传导机制、增强服务实体经济能力”、“防范化解金融风险”。

金融委定期召开全体会议，不定期召开有针对性的专题会议，统筹研究协调金融领域相关事项。第一次和第二次会议均是全体会议，8月24日的会议是针对网贷和股票质押风险的专题会议。

回顾两个月以来的三次会议，金稳会防范重大风险、维护金融稳定的功能越来越明显。在首次会议和第二次会议上，在外部不确定性的施压下，货币和财政政策走向是会议颇受关注的焦点。8月24日召开的第三次会议则重点关注网贷风险、上市公司股票质押风险。

在金稳会首次会议上，金稳会确定了“稳健中性”的货币政策取向。当时会议夯实了市场信心，称当前经济正向高质量发展迈进，市场主体韧性强，“国内巨大规模市场的回旋空间广阔，完全具备打赢重大风险攻坚战和应对外部风险的诸多有利条件。”

在“央行VS财政”争论愈演愈烈的背景下，第二次会议指出，必须更加重视打通货币政策传导机制，提高服务实体经济的能力和水平；发挥好财政政策的积极作用。

第二次会议还再度提示，“外部不确定因素有所增多”。在金融工作部署方面，第二次会议列出了具体的六个方面：处理好稳增长与防风险的关系；处理好宏观总量与微观信贷的关系；发挥好财政政策的积极作用；深化金融改革；健全正向激励机制；持续开展打击非法金融活动和非法金融机构专项行动。

第三次会议在P2P网贷行业“爆雷”不断后召开。会议强调了网贷、股票质押等金融风险，要求中央和地方、各部门明确分工责任，共同配合做好网贷风险应对工作；地方政府和监管部门要创造好的市场环境，鼓励和帮助市场主体主动化解市公司股票质押风险。

CF40提到，股权质押持续攀升后，A股市场已近乎“无股不押”。截至今年7月，A股市场上共有3338家上市公司进行了股权质押，约占A股上市公司总数的94.5%，质押股票的市值规模约5万亿元，约占A股总市值的10%，其中，触及平仓线市值或超过8000亿元。

在深化资本市场改革方面，第三次会议强调，要抓紧研究制定健全资本市场法治体系、改革股票发行制度、大力提升上市公司质量、完善多层次资本市场体系、建立统一管理和协调发展的债券市场、稳步推进资本市场对外开放、拓展长期稳定资金来源等方面的务实举措。