野村陆挺建议逐渐将农民养老金上调至每月千元

格隆汇1月26日｜据经济观察报，1月22日，野村中国首席经济学家陆挺在媒体见面会上，从股市、房地产、社保体系等方面，阐释了他对当前中国宏观经济的系列分析。陆挺认为，房地产市场或在未来三四个月迎来类似2024年“924”的政策时刻。在社保体系方面，他建议将城乡居民基本养老保险金（主要覆盖农村老年群体，下称“农民养老金”）上涨幅度调整为每月50元甚至100元，从而在几年内，将农民养老金平均水平从目前的不足300元/月逐步提升至1000元/月。

相较于企业职工基本养老保险，农民养老金制度的覆盖范围更广。人社部数据显示，截至2024年，全国共有1.8亿老人领取农民养老金，1.47亿老人领取城镇职工基本养老保险金。陆挺表示，农民养老金涉及3亿农民工及大量灵活就业人员，提高农民养老金，能改善他们对退休后收入的预期。这一群体的边际消费倾向也更高，因此为他们涨养老金，对消费的刺激作用会更突出。“‘以旧换新’等政策能在短期内较明显地刺激消费，但从中长期来看，仍需要通过完善社会保障体系来刺激消费。”

陆挺称：“考虑到地方财政压力，上涨农民养老金应该由中央财政发力，平等地给每个人上涨养老金，而不是要求各地财政部门加大补贴力度。而中央财政发力，需要依赖财政赤字的上调。从中等收入国家迈向中等发达国家的过程中，完善社会保障体系是必经之路，未来两三年，是中国社保体系改革的重要窗口期。”