环保板块大爆发！美丽中国建设重磅文件发布，机构：看好高股息企业

今日，环保、土壤修复、污水处理等板块表现强势，多股涨停。

截至午间收盘，节能铁汉20CM涨停，中电环保涨超11%，太和水、正和生态、东方园林涨停，科净源涨超8%，启迪环境涨超6%，永清环保涨超5%，绿茵生态、南大环境等跟涨。

消息面上，建设美丽中国重磅文件出炉；20CM涨停的节能铁汉中东分公司中标超50亿元的工程项目。

重磅文件发布

1月11日，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布，其中提出，新征程上，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。

意见明确主要目标，到2027年，城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著；到2035年，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，美丽中国全面建成。

意见还提出，推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。

到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%，老旧内燃机车基本淘汰，港口集装箱铁水联运量保持较快增长；到2035年，铁路货运周转量占总周转量比例达到25%左右。

健全资源环境要素市场化配置体系，把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。综合考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。

强化财政对美丽中国建设支持力度，优化生态文明建设领域财政资源配置，确保投入规模同建设任务相匹配。大力发展绿色金融，支持符合条件的企业发行绿色债券，引导各类金融机构和社会资本加大投入，探索区域性环保建设项目金融支持模式，稳步推进气候投融资创新，为美丽中国建设提供融资支持。

意见还在空气、水、土壤、固废等方面划定具体目标：

1）空气上，到2027年，全国细颗粒物平均浓度下降到28微克/立方米以下，各地级及以上城市力争达标；到2035年，全国细颗粒物浓度下降到25微克/立方米以下，实现空气常新、蓝天常在。
2）水上，到2027年，全国地表水水质、近岸海域水质优良比例分别达到90%、83%左右，美丽河湖、美丽海湾建成率达到40%左右；到2035年，“人水和谐”美丽河湖、美丽海湾基本建成。
3）土壤上，到2027年，受污染耕地安全利用率达到94%以上，建设用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水国控点位Ⅰ－Ⅳ类水比例达到80%以上，土壤环境风险得到全面管控。
4）固体废物和新污染物上，到2027年，“无废城市”建设比例达到60%，固体废物产生强度明显下降；到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖，东部省份率先全域建成“无废城市”，新污染物环境风险得到有效管控。

具备高股息潜力

一直以来，高层都非常重视美丽中国的建设，此次意见稿的出炉，算是给出了具体的方向。

就在几天前，国务院常务会议刚审议通过了《碳排放交易管理暂行条例（草案）》，标志着我国碳交易市场正在日趋完善。

从今天的行情来看，资金也认可相关逻辑，加之环保板块由于此前的调整，目前估值并不高，而且高股息的关注度近期有所提升，环保行业在这方面也有潜力。

展望未来，民生证券认为，我国已步入环境治理高质量发展阶段，污水治理、固废处置等行业或迎新的发展机遇，部分企业具备高分红能力；新的CCER方法学将陆续发布，进一步打造完善的全国碳交易市场。配置上，谨慎推荐固废治理标杆企业三峰环境、旺能环境、瀚蓝环境、高能环境、玉禾田、复洁环保；建议关注金科环境。

申万宏源认为，市政环保稳健运营，现金流改善助力分红提升，看好环保高股息标的。市政环保具有盈利稳定、特许经营等特点，伴随行业发展成熟，现金流改善，公司分红提升，市政水务及固废领域涌现出一批高股息标的，推荐军信股份（依托长沙固废核心资产，看好公司持续稳健分红）、粤海投资（稀缺对港供水资产，高股息有望持续），建议关注 1）A 股：旺能环境、首创环保；2）港股：光大环境。

国君证券指出，环保行业进入成熟期，龙头分红率或具备进一步提升可能性。一方面，关注业绩增长稳健，已有高分红高股息的水务固废公司。另一方面，重视具备高分红潜力的国企环保公用公司。