“数字经济”重磅会议召开,地方政策陆续出台,刘鹤:支持平台经济、民营经济持续健康发展

“数字经济”发展的春天来了?

全国政协将“推动数字经济持续健康发展”作为今年重要协商议题之一,并于17日通过专题协商会形式进行协商建言。此前,全国政协经济委员会专题调研组已就数字经济发展情况,在浙江和北京分别进行了远程视频调研及实地调研座谈。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话。他指出:全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合等新特征。要努力适应数字经济带来的全方位变革,打好关键核心技术攻坚战,支持平台经济、民营经济持续健康发展,处理好政府和市场关系,支持数字企业在国内外资本市场上市,以开放促竞争,以竞争促创新。

以下是央视网全文:

全国政协5月17日在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。他强调,要认真学习领会习近平总书记关于发展数字经济的重要论述,科学研判形势,增强发展信心,辩证看待和统筹把握发展和安全的关系,不断做强做优做大数字经济,使之更好服务和融入新发展格局、推动高质量发展。
近百位全国政协委员参加会议,29位委员、专家在会上发言,140多位委员通过委员履职平台发表意见。委员们认为,我国数字经济发展大国地位稳固,未来发展前景广阔。要发挥新型举国体制优势、超大规模市场优势,加强关键核心技术攻关,把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。要推动数字经济和实体经济深度融合,引导中小企业数字化转型,充分挖掘工业互联网发展潜力,促进新一代信息技术为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能。要厘清数据所有权、使用权、运营权、收益权等权利,在保障国家网络和数据安全的基础上激发企业创新活力。要鼓励数字经济国际合作,积极参与全球数字治理进程。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话。他指出,全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合等新特征。要努力适应数字经济带来的全方位变革,打好关键核心技术攻坚战,支持平台经济、民营经济持续健康发展,处理好政府和市场关系,支持数字企业在国内外资本市场上市,以开放促竞争,以竞争促创新。
全国政协副主席张庆黎主持会议,中共中央、国务院有关部门和单位负责同志到会听取意见建议,与委员协商交流。


多地紧锣密鼓推进 地方政策陆续出台


提到新经济形态,数字经济必定占据重要一席。

可以说,数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。

在争先推动数字经济立法之外,全国多地也在加快数字经济发展上,频频出台政策规划。

近半个月以来,各地市政府的数字经济相关规划举措也在密集出台,包括北京、云南、黑龙江、江西、武汉市、温州市等地已发布相关文件。

北京市数字经济促进条例(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,条例分别从数字基础设施、数据资源、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字经济安全和保障措施等方面对数字经济工作进行法规制度设计。

云南省先后出台《关于印发云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)》《“十四五”数字云南规划》《关于大力推动数字经济加快发展的若干政策措施》等多个政策文件,全面支持数字经济发展。

陕西省“十四五”数字经济发展规划”》发布,提出到2025年,陕西数字经济迈向全面扩展期,数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%。

同样,黑龙江在3月28日出台《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》中提出,到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上。

3月,江西省政府发布《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》提出,力争用5年左右时间,推动数字经济发展迈上新台阶。

武汉市连续发布《武汉市支持数字经济加快发展若干政策》《武汉市数字经济发展规划(2022—2026年)》提出,到2035年,建成国内重要的数字经济技术策源地、数字产业集聚地、创新人才培养高地、数据要素流通枢纽、治理模式荟集地、应用场景富集地,全面建成数字经济一线城市,成为全球数字经济产业链、创新链、价值链上的重要节点。

温州市数字经济集聚区建设方案(2022-2024年)》发布,温州将紧扣数字产业化和产业数字化主线,聚焦“培育千亿级数字经济产业集群,打造数字经济领跑区”目标定位,推动形成数字经济发展新优势。

总体来看,多地政府已在相关文件中明确了产业支持重点。


哪些板块有望站上风口?


业内认为,在立法保障下,数字经济核心产业或迎高速增长期。其中,数字产业化、产业数字化、数据安全、数据交易等领域有望获得快速发展。

国盛证券指出:

数字产业化、产业数字化将在长期持续推动智能制造和信息技术领域的健康发展。重点推荐的领域包括:智能车、电子信息、互联网等。关于智能车。我们预计,随着汽车的智能化程度、安全性及驾驶性能持续提升,车型持续迭代,以及政策的持续支持,2022年新能源车仍将保持高速增长。到2025年,新能源车渗透率有望达到40%。我们看好头部智能化车企的优良成长性,及智能驾驶软件变现及规模效应提升带来的盈利能力提升。

关于电子信息。中国信通院发布2022年3月国内手机市场运行分析报告,3月国内手机出货量2146万部,同比下降40.5%。其他Sell out口径数据优于信通院数据,反映渠道库存正在去化。随着下半年手机库存下降,行业出货同比增速在2H21低基数之下会加快,加上中高端机型仍有设计创新空间,后续国内手机制造产业景气度有望提升。

关于互联网。今年以来,互联网平台相关政策的积极性和确定性逐步凸显:2022年1月,发改委等九部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》,为“进一步推动平台经济规范健康持续发展”提出六方面意见。2022年3月,国务院金融委员会召开专题会议,明确“稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,促进平台经济平稳健康发展”。2022年4月,政治局会议首提“出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”。

国盛证券认为:

政策面认可互联网平台的正向价值,政策方向追求发展与规范并重,互联网行业政策积极性持续提升。短期来看,疫情对电商、广告的供给和需求均产生阶段性冲击,我们预计疫情后有望迎来边际复苏。据G7物联数据,5月以来,上海地区整车货运指数环比已在提升。我们预计后续供给的恢复和企业景气度提升有望带来业务端环比改善。互联网板块估值处于低位。随着后续政策面和业务面的好转,当前估值具有较大的布局价值。

招商证券研报提及:

年初至今,计算机行业围绕数字经济在金融IT及新基建领域积极布局,我们认为数字经济立法将为行业带来新动力,建议关注工业互联网与数字政府。聚焦数字经济,重点关注工业互联网与数字政府。年初至今,计算机行业围绕数字经济发展在金融IT及新基建领域积极布局。金融IT领域,稳妥推进法定数字货币发展将成为“十四五”期间数字经济重要目标之一;新基建领域,“东数西算”工程正式全面启动。参考政策指向及地方政企布局,我们认为工业互联网与数字政府是当下数字经济建设的重要方向。

数字经济立法激发产业增长后劲。当下地方数字经济立法快速开展,浙江、广东、河南等地纷纷出台地方数字经济促进条例。我们认为数字经济立法是数字经济高质量发展的内在要求,有利于进一步激发产业增长后劲。
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