微信提前戒烟 两会或有电子烟税

本文来自微信公众号:添味財經Tastymoney,作者:小編Benny

监管电子烟绝非空穴来风

近年电子烟需求上升,悦刻母公司雾芯科技去美国上市,引爆香港电子烟股爆升。其中思摩尔一度升至90元的新高﹐中国波顿更夸张升几倍。然而电子烟是普通电子消费品吗?要不要交烟叶税呢?其实国家卫健委2019年已经盯上电子烟了,计划通过立法的方式对电子烟进行监管。最近微信自带表情中已经静悄悄的把吸烟的表情改了,那支烟已经不见了﹐是否提前告诉大家要戒烟了?两会期间或出台电子烟税?


微讯提前戒烟 两会期间或出台电子烟税


2019年,国务院印发关于实施“健康中国行动”的意见,提出采取税收、价格调节等综合手段控烟。实际上2015年,我国曾经进行一次烟草税价调整。而目前,也是我国第四次烟草税价调整,希望通过税价调整,降低烟草消费量。

国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究,计划通过立法的方式监管电子烟。国家卫生健康委员会规划司司长毛群安表示,将会同有关部门进一步研究税价调整可能性。

事实上,2019年年中深圳市出台的新版《控烟条例》已将当下流行的电子烟纳入了控烟“黑名单”,并增加规定烟草制品和电子烟的定义。其实,深圳并不是最早对电子烟实行管控的城市。早在年初,杭州已率先实施吸烟条例,禁止在室内及室外特定场所吸电子烟。

最近微信自带表情中已经静悄悄的把吸烟的表情改了,所以预估两会期间或出台电子烟税,也可能连普通烟也加税。


电子烟算不算吸烟?


据了解,一般意义上的“电子烟”也叫电子雾化器,是一种以可充电锂聚合物电池供电驱动雾化器,透过加热油舱中的烟油产生“蒸汽”,不需要燃烧,也就不产生焦油及一氧化碳,从而模仿卷烟的口感效果。值得注意的是,电子烟中最关键的组成部分“烟油”除了含有丙二醇、植物甘油、食用香精外,还有3%或5%的尼古丁。

世界卫生组织专门对电子烟进行了研究,并得出了明确的结论,电子烟有害公共健康,它更不是戒烟手段,必须加强对其进行管制,杜绝对青少年和非吸烟者产生危害。

目前国内的电子烟还处于“三无”状态,即无产品标准、无质量监管、无安全评价。电子烟是否属于烟草制品,是否适用关于烟草制品的一系列规定目前尚不明确。相信很快就有新法规去规范及监管其安全。


一包烟交多少税?电子烟要交多少呢?


烟草行业是重税行业,税目多、税率高,国家烟草专卖局数据显示,2019年烟草行业实现工商税利总额12056亿元,同比增长4.3%;上缴财政总额11770亿元,同比增长17.7%,税利总额和上缴财政总额创历史最高水平,工商税利占我国全年财政收入比例达到6.3%,成为财政收入重要组成部分。


一包香烟要交七项税


我国烟草税费主要包括七税费两专项,分别是烟叶税、消费税、增值税、企业所得税、进口关税、城市建设维护税、教育费附加,以及以税后利润为基础上缴的国有资本收益和专项税后利润。

经过多层累积,最终税费构成了一条卷烟的大部分零售价格。目前中国的卷烟综合税率为66.6%,简单来说一条卷烟市场售价为300元,其中200元是缴税。


电子烟交税项少


目前,消费税税目共有15种,其中,在烟的税目下只有卷烟、雪茄烟及烟丝,也就是说电子烟不需要缴纳消费税,也不需要交烟叶税。电子烟是按照增值税范围内的销售货物类目来缴纳税款,只需缴纳13%的增值税。

相对卷烟,电子烟是暴利+低税的,加上没有监管,质量差异很大。


电子烟广告 控烟工作有困难


2006年起《烟草控制框架公约》在我国生效,2018年起,《公约》履约职能由管辖国家烟草专卖局的工信部划入国家卫生健康委员会,控烟框架利益机制理顺。

根据《健康中国2030规划纲要》,目标到2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%,至2018年,这一指标水平为26.6%。在加入《公约》后,我国已经出台了一系列与控烟履约相关的法律法规及政策措施,从税收、广告宣传、无烟法规等方面稳步推进控烟工作。

事实上,2015年,新《广告法》第二十二条规定,禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

可是,电子烟不在广告法规定之中,查看天猫、京东等电商平台,电子烟的销售页面显示,明星陈冠希为某电子烟品牌代言。除此之外,部分电子烟品牌还通过赞助“音乐节”或者“街舞赛”活动,希望在年轻人群体中推广电子烟。从法律层面讲,电子烟企业邀请明星成为产品代言人并不违反广告法,但从政策角度来说,国家是不提倡吸烟的,所以两会有机会把电子烟纳入广告法规定之中。

最近小编查了电商平台,广告消失了,就连直接查电子烟可以看见「没有宝贝」,看来监管电子烟绝非空穴来风。


各国对电子烟征税


美国是到目前为止电子烟产品最大的消费市场,自从美国不承认电子烟产品为“减害产品”之后,政策法规日益收紧。2019年,美国众议院筹款委员会在周三批准了尼古丁征税措施,这将是对尼古丁液体征收的第一笔税。该法案将对尼古丁雾化液按照1810mg征收50.33美元的税。

在欧洲,有7个国家引入电子烟制度,比如意大利标准为每毫升0.385欧元,葡萄牙为每毫升0.6欧元等。东南亚的菲律宾也增加电子烟消费税。

我国是什么情况呢?据业内预估,目前国内电子烟市场的渗透率仅为1%左右,这300万电子烟消费者带来的市场消费规模今年或超50亿元。取这一保守数据,如果参照传统甲类卷烟66%的税负比例,粗略估算电子烟会带来大约33亿元的税收收入,其中消费税即20亿左右。


结语


从微信自带表情包轻微的改变,以及各大平台提前准备,征税及监管对电子烟业是一件必然的事。在这次两会中立法吗?很快会有答案。加强监管及征税势必令电子烟零售价大幅上涨,导致电子烟使用者减少或者重新回归传统香烟的可能﹐短期内会打撀电子烟业收入。与此同时,价格提高加上监管,肯定会淘汰不合格、质量差的小企业,有助于规范管理电子烟市场。长远而言,在汰弱留强下,反而对大企业,电子烟中拥有专利及品质过硬的工厂是有利的。

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