央行、证监会、外汇局最新重磅发声！

来源：金融时报

人民银行党委召开会议认真传达学习

党的十九届五中全会精神

2020年10月30日下午，人民银行党委召开会议，认真传达学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议精神，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，研究部署人民银行系统贯彻落实举措。人民银行党委书记郭树清主持会议，党委副书记、行长易纲及各位党委委员参加会议。

会议认为，党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，系统回顾了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深刻阐释了我国经济社会发展的机遇挑战变化、指导思想、基本原则、目标要求等一系列重大问题，为全面推进新时代中国特色社会主义现代化建设指明了正确方向。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画了未来5至15年我国发展蓝图，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的政治宣言和行动纲领，充分反映了中国特色社会主义发展规律和人民群众期待。人民银行党委完全赞成并坚决拥护。

会议强调，人民银行系统要把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全会上的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真抓好学习贯彻落实。

一是切实加强人民银行系统党的建设。全系统各级党组织要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，以模范机关创建为契机，持续深化全面从严治党，推动各级机关党的建设规范发展，为贯彻落实全会精神提供坚强保障.

二是坚持在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧密结合人民银行实际，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，加强和改善金融宏观调控，健全现代金融体系，强化宏观审慎管理，毫不懈怠防范化解金融风险。全面深化金融改革，实施更大范围、更宽领域、更深层次金融对外开放，与时俱进推进金融法治建设，促进金融业健康发展，支持经济高质量发展。

三是认真履行拟定金融业改革发展规划的职责，抓紧研究提出金融业改革发展稳定工作的要点。树立战略思维和长远眼光，深入分析研判经济金融发展趋势和特点，聚焦建设现代化经济体系，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，谋划好今后5年及更长时期内的金融高质量发展路径和具体措施，切实增强金融工作的前瞻性、系统性和科学性。

四是全系统要精心组织开展学习宣传教育。积极响应党中央号召，精心组织好对全会精神的学习、宣传和贯彻工作，激励广大党员干部奋发进取、砥砺前行，切实把学习贯彻全会精神的成效体现到提升各项工作的质量和效果上，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗。

中国证监会党委传达学习贯彻

党的十九届五中全会精神

10月30日，中国证监会分别召开党委会和党委理论中心组扩大学习会，传达学习党的十九届五中全会精神，研究部署全系统学习宣传贯彻工作。证监会党委书记、主席易会满主持会议并讲话。

会议认为，党的十九届五中全会在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”进入历史交汇点的关键时期召开，意义十分重大。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻分析了新时期我国发展阶段、环境、条件变化，系统回答了新发展阶段要实现什么样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题，对于动员和激励全党全国各族人民乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明了方向、提供了科学有力指导。

会议强调，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，过去五年来我国的经济实力、科技实力、综合国力跃上了新的大台阶，“十三五”时期我国发展取得决定性成就。党的十九届四中全会以来，我国疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，党和国家各项事业取得新的重大成就，资本市场总体保持稳健发展。这些来之不易的成就充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大思想伟力，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，彰显了我们党应对、驾驭复杂局面的强大领导力和以人民为中心的发展思想。

会议指出，“十四五”时期我国经济社会发展面临着新形势、新阶段、新格局。我们必须深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战以及社会主要矛盾变化带来的新特征新要求。全会审议通过的《建议》，深刻阐明了“十四五”时期指导思想、必须遵循的原则、主要目标和到二〇三五年的远景目标，体现了我们党一以贯之的战略眼光和全局思维。“十四五”时期的十二个方面重点任务安排，突出了以推动高质量发展为主题，以构建新发展格局为“纲”，以发展实体经济为着力点，以扩大内需为战略基点，以集中精力办好自己的事为根本，是有机统一的整体。证监会系统要更加主动担当作为，从系统观念出发，坚持以战略思维、宏观视野来看待新时期资本市场的使命和责任，把思想和行动进一步统一到党中央的重大决策部署上来。

会议强调，要不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，认真学习贯彻《建议》的部署要求，抓紧谋划和推动“十四五”时期资本市场重点工作，加快形成资本市场服务经济社会高质量发展的制度、机制和体系。

一是着眼于提高直接融资比重，加快完善多层次资本市场体系，进一步畅通直接投融资入口，不断完善有利于扩大直接融资、鼓励长期投资的制度安排。

二是把支持科技创新放在更加突出位置，加快建成优质创新资本中心，更好发挥科创板、创业板、新三板、私募股权投资基金支持创新的功能作用，完善市场化激励约束机制，引导各类创新要素集聚，助力打好关键核心技术攻坚战。

三是以注册制和退市制度改革为抓手，带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新，全面加强资本市场基础制度建设。

四是守牢不发生系统性风险底线，着力健全市场风险的预防、预警和防范处置机制，持续做好资本市场各类风险防控工作，坚决维护国家经济金融安全。

五是完善资本市场监管执法体系，加快推动健全证券执法体制机制，推动构建以科技手段为支撑的监管执法新模式，深化“放管服”改革，着力提升监管效能。

六是不断提高全系统党的建设质量，把坚持和加强党对资本市场的领导落实到资本市场改革发展稳定各项工作中，营造风清气正的良好政治生态，为重点工作任务顺利落地提供坚强政治保证。

会议强调，学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。证监会系统要把学习贯彻全会精神与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与推进落实资本市场重大改革、重点工作结合起来，与提高系统干部队伍能力结合起来，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。要科学谋划、精心组织，创新多种学习和干部轮训的载体和方式，提高学习的覆盖面、针对性和有效性。要全力配合做好“十四五”规划编制工作。要着力提升抓落实的能力，确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位，扎扎实实办好资本市场自己的事，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利积极贡献力量。

国家外汇管理局党组学习传达贯彻

党的十九届五中全会精神

2020年10月30日上午，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开党组会议，传达学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会精神，研究部署外汇局贯彻落实全会精神有关工作。外汇局各位党组成员参加会议。

会议认为，一年以来，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央沉着有力应对，统筹疫情防控和经济社会发展，把人民生命安全和身体健康放在第一位，取得了疫情防控重大战略成果，展现了卓越的政治领导能力和有效的国家治理能力，彰显了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的优越性。

会议认为，党的十九届五中全会是在第一个百年奋斗目标即将实现，我国将进入新发展阶段的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入总结决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，准确分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，系统擘画二〇三五年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，明确提出“十四五”时期发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措。《建议》充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，对于科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，具有重大现实意义和深远历史意义。

会议强调，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。外汇局各级党组织要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以高度的政治责任感和使命感，按照党中央统一部署，切实抓好全会精神的学习贯彻落实。

会议要求，外汇局各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。围绕高质量发展主题和供给侧结构性改革主线，推动加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，改革完善与新发展格局下高水平双向开放相适应的外汇管理体制机制，统筹发展和安全，坚持系统观念，有序推进高水平资本项目开放，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，推动共建“一带一路”高质量发展。加快完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，有效防范化解跨境资本流动风险，维护国家经济金融安全。保证外汇储备的安全、保值和增值。要坚持加强外汇局系统党的建设，不断提高贯彻新发展理念、支持构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供有力支撑。