五中全会极简解读:“十四五”十个最重要的变化

作者:朱振鑫 

来源:财富指北

1、经济增长目标大改革,给未来五年定调了,不走刺激的老路。上一个五年的目标是要“中高速增长”,2020年要翻一番(2016-2020至少6.5%就是这么来的),现在目标到期了,没给未来五年设具体目标,只说今年把目标完成,然后到2035年“再迈上新的大台阶”,淡化GDP的意思很明显,不会像2009、2012、2015年那样刺激增长了。

2、核心技术,核心技术,还是核心技术。从现在到2035年,公报提的第一个具体目标就是“关键核心技术实现重大突破”,这和十三五的“产业迈向中高端”相比战略意味更浓,不是产业问题,是国家安全问题。

3、创新的内涵变了,十三五和十四五虽然都强调创新的核心地位,但上次是强调综合的体制创新,重点是改革,这次的重点是科技,要求是自立自强,国产替代和自主可控的春天来了。

4、实体经济比以往更重要,不管是从政策还是市场表现来看,十三五的亮点都在虚拟经济,比如“互联网+”、分享经济,这次都没提,十四五的亮点则更倾向于实体经济,文字上有一个微妙的变化,上次网络强国在制造强国之前,这次制造强国在网络强国之前。

5、新基建要搞,老基建也不会丢。新基建这个词并没有出现在公报中,说的是数字中国。反而是特别提到了老基建,比如十三五的公报中几乎没提交通二字,这次反而首次提出“交通强国”,算是给老基建正名了。

6、应对人口老龄化上升为国家战略,十三五算是老龄化的开始,当时是“积极开展应对人口老龄化行动”,这次是“实施积极应对人口老龄化国家战略”,原因很简单,十四五的老龄化压力比十三五大得多。

7、单独讲了一段国防和军队,十三五的公报强调的是军民融合,这次的重点显然不一样:“全面加强练兵备战”、“提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力”。

8、健康中国这次除了老龄化没提太多,上次讲的很多,要求是理顺药品价格,所以后来才出了“集采”,对A股医药板块冲击很大。当然,也正是由于十三五前三年的调整和冲击,才有了2019年来的医药大牛市。

9、全篇几乎没提“金融”二字,上次公报还提了金融监管的问题,这次公报几乎没提金融,只有一句“建立现代财税金融体制”,这和前面说的强调实体经济是一致的。

10、关于两岸,变化很大。对比一下,不难理解。

十三五:“以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益”

十四五:“推进两岸关系和平发展和祖国统一”

附:会议公告

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