2020年光伏发电上网电价新政出台，补贴整体有下调

国家发展改革委2日印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》（下称《通知》），公布了2020年光伏发电上网电价政策。

《通知》提出，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

《通知》明确，纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

《通知》规定，纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级光伏扶贫电站（含联村电站）的上网电价保持不变。

对比发现，和去年相比，光伏上网电价与补贴仍出现一定程度的下调。

其中：Ⅰ、Ⅱ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.05元， Ⅲ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.06元；自发自用、余电上网分布式的度电补贴则下降了每千瓦时0.05元；户用光伏项目的度电补贴下降了每千瓦时0.1元。

光伏专家、智汇光伏创始人王淑娟认为，“由于2020年指导电价的降幅不同，导致Ⅲ类资源区的项目相对更有竞争优势。”

光储亿家副总裁马弋崴表示，目前，国内疫情已得到有效控制，其对国内新增装机量的影响主要体现在时间上推迟2到3个月。鉴于目前海外的疫情发展情况，预计2020年全球光伏新增装机量在60GW-110GW区间内（分别对应疫情控制较差和较好的情况）。从需求增长的角度看，2020年有可能成为过去20年来光伏产业挑战最严峻、压力最沉重的一年。