疫情 | 疫情下留学生、海外华侨该不该管？这不该是个问题

 文 / 巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）

为了他们，中国在国内疫情平稳后，将在国境线外，再次迎战新冠病毒。

“飞机在洛杉矶落地后，瞬间就是另一番场景，陆陆续续有人摘掉口罩，虽然还有点神经紧绷，但很快就一切照常了。”

2020年1月26日，一名在美国念书的中国留学生因开学从成都回到美国，记录下了上述画面。

在场的人很难料到，不到两个月时间，他们会如潮涌般返回中国。

截至3月31日早5点半，美国约翰霍普金斯大学数据显示，全球新冠肺炎累计确诊人数已达777286人，其中美国以160020人位居第一，意大利101739 人、西班牙85195人紧随其后，中国已经从近3个月的第一，降至第四位。

全球未治愈新冠肺炎患者数量分布

图源：美国约翰霍普金斯大学官网

疫情“震中”移至欧美国家，而国内疫情基本得到控制，这一“疫情时差”，推动着身居海外的华人、华侨、留学生回国避难，形成了一股逆周期的“归国潮”。

中国留学生3月从英国回国

图源：澎湃新闻

但这条路越来越不顺畅。

为减少输入性病例，中国民航局规定，自3月29日起，国内每家航司经营至任一国家的航线、外国每家航司经营至我国的航线均只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班。

本周，我国计划国际航班量仅108班，相当于疫情前的1.2%。国门虽未关，却只留了一条缝。

昨天（3月30日）早上，受新规影响，200多名留学生因航班取消、航班不足等原因，在中转国埃塞俄比亚的博莱机场滞留超过30小时，回国无门，不得已在微博发起求助。

好在，10个小时后，在大使馆的协调下，他们已全部搭上航班回国。但想要回家，还要先隔离观察14天。

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回国了，留学生和华侨们安心了，但另一股力量又把他们隔阂在了心理层面的国门之外。

归国潮在国内激起了不小波澜。一方面，隔离期间不断曝出一些留学生、海外华人不遵守隔离措施、无理取闹等负面新闻；另一方面，目前已出现境外输入病例感染本地人员的案例，让好不容易喘过气来的民众再度神经紧张。

于是，类似“祖国需要你不在，千里投毒第一快”这样的指责便传播开来，并像新冠病毒一样，找到了属于自己的华南海鲜市场。

错误和不当行为当然要批判，但面对汹涌的归国同胞，说他们“千里投毒”就不公道了。毕竟，在法理上：

对于留学生和海外华侨，中国有责任也有义务保障他们的安全。

为了避免大家混淆，我们先要对以下名词进行官方解释。

*以上定义分别出自：国际移民组织、中国教育部、《国务院侨务办公室关于印发〈关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定〉的通知》

是不是连“移民”，都和我们惯常认为的——拥有“绿卡”（永久居留权）或改变国籍的人不一样？

所以，从法理上，对于保留中国国籍（我国不承认双重国籍）的中国公民，无论在哪，无论是否拥有“绿卡”，中国政府都有责任负责到底。

诸如2006年所罗门群岛骚乱撤侨、2011年埃及撤侨、2011年利比亚撤侨（电影《战狼2》故事背景）等令我们感叹“祖国强大”的事件，就属于中国履行对海外华侨和留学生责任的体现。

实际上，3月1日，外交部就表态，将在必要时安排包机撤侨。昨天（3月30日），中国民航局也表示：对一些需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，民航有能力及时开通临时的加班和包机。

截至2019年，我们对外输出了1100万国际移民（不包括他们的后代），位居全球第三。

* 输出国前三名是印度、墨西哥、中国。输入国前三名是美国、德国、沙特。数据来源：国际移民组织《世界移民报告2020》

为了他们，中国在国内疫情平稳后，将在国境线外，再次迎战新冠病毒。

对于归国的，统一安排好防疫措施，对于还在海外的，则提供全方位的支援，3月26日晚上9点，耿直防疫的张文宏主任就进入直播间，为在美留学生和华人华侨解读美国的疫情，提供防控建议。

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至于“祖国需要你不在”，更说不通。

这是一本可以细数40多年的经济账、情分账。

比如，改革开放的第一桶金，就是华侨华人率先来到祖国帮着挣下的（彼时其他外资都还在观望）。直到现在，侨资企业仍约占我国外资企业总数的70%，投资约占我国实际利用外资总额的60%以上。

* “侨资企业”是指经国家有关部门批准，由华侨、外籍华人、港澳同胞在中国内地投资兴办且其资本占投资总额25%以上的企业。

而我们熟悉的国家游泳中心“水立方”，就是由来自107个国家的35万海外侨胞和港澳台同胞捐款9.4亿元人民币，为北京举办2008年奥运会共同建设的。

他们的情义与力量，从未断绝。

疫情在国内肆虐时，86岁的菲律宾老侨领陈永栽捐了1000万元人民币，他表示：“中国现在碰到这么大的困难，我们一定要帮她。”

祖国需要的时候，谁说他们不在？大家忘了疫情初期他们在全球采买口罩，寄回祖国的事吗？

另一个经济账目，是侨汇，就是海外华人华侨往祖国寄的钱。

关于侨汇的作用，有学者对74个中低收入发展中国家的研究表明，侨汇占GDP的比例每增加10%，贫困将减少1.6%，可以说通往小康的大道上，就有他们铺的砖。

创造侨汇的主力军是改革开放以后的国际移民，为了区别过去，又叫新移民。改革开放前二十年，举国上下“出口创汇”，而新移民通过“出口自己”履行了这一历史使命。

侨汇收入曾是我国外汇的重要来源之一，1986年侨汇收入占外汇比重甚至达到了19.64%。

总量上，近15年来，中国的侨汇收入始终保持在世界前二。

*数据来源：国际移民组织《世界移民报告2020》

和外商直接投资相比，侨汇收入零碎且数目不大，但每个数字背后，是一个个家庭、乃至一个村的境遇改变。

民间谚语云：“出去一个人,富了一家子；出去十个人,富了一村子。”

2008年，曾有人对著名侨乡浙江省丽水市青田县做过调查，发现当地的中小学生中有32.8%父母双亲或单亲在国外工作，而85.9%在海外有亲戚。

这便是先富带动后富，共同致富。

家庭需要时，他们在，这些家庭何尝不是祖国的一部分？

对海外华人华侨、留学生应持态度，用周总理的一个比喻最为合适：

新中国成立初期，许多位于东南亚的海外华人怕因加入了外国国籍而背上“忘掉祖国”的骂名，周总理不止一次安抚说：

“有些侨胞可能会担心，选择了印度尼西亚国籍，华侨就看不起他了，说他忘掉祖国了。不，不应该采取那样的态度。我们应该采取赞助和友好的态度。选择了别的国籍，朋友仍然是朋友，兄弟仍然是兄弟。”

“你们入了当地国籍回中国，就像出嫁的女儿回娘家一样，随时欢迎你们回娘家嘛。”

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当然，面对大量的国际移民，娘家人并非全无烦恼。

首当其冲的就是国际移民导致的人才流失问题。

根据教育部的统计，1988年-2011年间，留学人数激增了17倍，从1988年代约2万上升到2011年的34万，其中自费留学人数占比从54%上升到93%。

相比之下，归国人数却并不理想。根据2009年的数据，162万出国留学人员，最后仅有49万归国。这批留学生出国时学历不一，但在国内至少接受了中等以上水平的教育，这意味着，中国对此已经付出了极大的教育成本，一旦他们外出不归，便是巨大的脑力资源损失。

但基于当时的综合国力和长远考虑，我们也只能忍痛任其输出，回家默默努力。

如今，这份努力有了回报。

2018年教育部的统计数据显示，从1978年到2018年底，各类出国留学人员累计达585.71万人。其中，365.14万人在完成学业后选择回国发展，归国比例大大提高。

此外，在更敏感的投资移民部分，2019年4月，北美华人论坛上有人拿美国绿卡和北京、上海户口做比较，讨论哪一个更值钱。类似的话题在华人社区里已经随处可见，例如“xx户口和美国籍怎么选？”等。

单纯以财富水平来衡量究竟要移民海外和定居国内或许有些片面，但这从侧面直观地反映了当下人们对于中国实力的评判。

而经过这一次疫情，娘家人用自己的牺牲和努力，再次证明了自己。

因此，若用一些个案打倒一片，不仅寒了海外华人华侨和留学生的心，而且这条多年来的证明之路或许又将倒退好几年。

周总理提出“娘家人”的说法，是在1955年4月万隆会议期间，65年后的今天，面对2020年的地狱开局时，我们应该更有底气也更包容地去团结一切可以团结的力量，战胜疫情，早日实现经济复苏。

万隆会议时期华侨男孩为总理献花

最后，还是用一句他在万隆会议的发言，作为收尾，而这也是对当下我们该怎么办，最好的注脚。

“我们应该互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相猜疑和恐慌、互相排斥和对立。”

是啊，若要盛世如他所愿，我们还得继续努力，抛开成见，携手前行才是。