对话WTO首席：​当前形势下，中国需兼顾两种利益

中美贸易争端对全球经济增长的冲击持续加大，加上贸易的各种不确定性与诸多其他因素，都使全球经济增长放缓。

Robert KOOPMAN表示，中美贸易争端对全球经济增长的冲击持续加大，加上贸易的各种不确定性与诸多其他因素，都使全球经济增长放缓。

“减少世界上两个最大经济体之间的经济和政治不确定性，可以为未来经济的增长和发展打下坚实的基础。但当下，彼此间隔阂似乎相当深，找到双方一致认可的解决办法并非易事。”

关于中国在WTO改革中的作用，Robert KOOPMAN指出，中国需要兼顾两点：一是中国自身的长远利益，二是运转良好的多边贸易体系能给世界经济增长和发展所创造的利益。

“只有解决好治理哲学上的重大分歧，让WTO成为一个更好的组织体系，各成员才能从中实现互利共赢。”Robert KOOPMAN指出。

世界贸易组织(WTO)首席经济学家Robert KOOPMAN图片来源 / 网络

Robert KOOPMAN对话CF40

问：您如何看待已经持续一年多的中美贸易争端？美国经济是否受到了贸易争端的猛烈冲击？贸易争端的持续进行会对中美经济以及全球经济产生哪些影响？

Robert KOOPMAN：中美贸易争端对全球经济增长的冲击持续加大，加上贸易的各种不确定性与诸多其他因素，都使全球经济增长放缓。

美国经济增速低于美国政府预期，可以说，相当程度上是因为贸易政策的不确定性左右了美国企业的投资决策。同时，物价抬高，也造成公司和消费者购买力下降，下降程度超出美国政府预期。美国政府或许对此感到吃惊，而这样的结果却早在大多经济学家的预测之中。

如果这场贸易争端持续下去，或是延伸到其他产品与国家（比如美国汽车和英国脱欧），可想而知，这将给全球经济增长带来更严重的负面影响。同时还要指出的是，中国经济增长也放缓了，这里面，有长期的因素，也有贸易争端的原因，我们注意到，欧洲和世界其他一些地区也出现经济增长乏力情况。

问：您对解决中美贸易争端有何建议？如何避免中美经贸关系脱钩？

Robert KOOPMAN：目前看来，中美关系无疑正在从以经济合作占主导的关系向以经济和地缘政治竞争更占据主导的关系转变。如果双方能继续彼此接触，并试着就其未来关系走向达成一致，将对解决争端有所裨益。

减少世界上两个最大经济体之间的经济和政治不确定性，可以为未来经济的增长和发展打下坚实的基础。但当下，彼此间隔阂似乎相当深，找到双方一致认可的解决办法并非易事。

问：WTO如何看待此前特朗普政府接二连三的发难？如何应对个别国家单边主义、保护主义抬头的现象？

Robert KOOPMAN：WTO是一个由其成员共同管理的组织，此前，包括美国在内，很多成员已对组织运作方面的诸多问题提出质疑。WTO的成员也正就如何改善和提升组织的运行效能进行大量讨论。提出问题的不仅仅是美国，还有其他许多成员。组织成员意见广泛，但这都是在探讨未来可能的发展道路，也希望这些讨论富有成果。

问：上周，WTO就美国起诉欧盟补贴空客公司一案做出最终裁决，允许美国向欧盟约75亿美元的商品及服务征税。这也是WTO历史上金额最大的终裁判罚。如何看待美国此次一反常态，专门通过WTO来让自己的关税征收“合法化”？

Robert KOOPMAN：美国此次做法遵循了正当的WTO争端解决程序，因此，我认为这是利用WTO系统发挥作用来解决成员间争端的一次积极有效的实践。欧盟也曾有另外的独立案例向WTO提出申诉，称美国飞机制造商波音公司从美国联邦政府获得不公平的财政援助。因此，美国这样的做法并不罕见，贸易大国间常常通过WTO渠道来解决分歧。

问：如何看待美国与欧盟之间的贸易壁垒？如何看待美欧贸易摩擦加剧对世界贸易局势的影响？

Robert KOOPMAN：总体来看，这两个贸易大国间的贸易壁垒相当低。确实，在贸易监管模式方式，也就是我们说的非关税壁垒方面，两者存在明显分歧，并因此造成彼此贸易往来减少。

这种分歧反映出不同国家的政府和社会间的差异，是天然存在的。大多经济学家认为，如果各国能够采取经济效益更高的监管方式，以减少方式不同造成的不必要贸易分歧，那么彼此都会从中受益。

问：您对WTO改革的具体方式及进程有何看法？WTO将如何协调各国不同的改革诉求？

Robert KOOPMAN：WTO改革的讨论正在顺利进行当中，成员们的确要为了自身的长期利益考虑，在这场改革中把握时机，不过值得庆幸他们也在交流意见。怎么去协调好各国利益真的取决于他们自己。

任何成员在对改革进程产生问题时，WTO秘书处会随时提供帮助，但鉴于WTO是由成员共同领导的组织，这就真的需要成员们自己努力去推动讨论的进程。

问：您认为在重振WTO多边贸易体制、变革国际治理体系方面，中国能发挥哪些作用？

Robert KOOPMAN：中国作为贸易大国，在加入WTO后，从中受益良多。中国在WTO和日内瓦的各项会议与讨论现场都非常活跃。

当前形势下，中国需兼顾这两点：一是中国自身的长远利益，二是运转良好的多边贸易体系能给世界经济增长和发展所创造的利益。只有解决好治理哲学上的重大分歧，让WTO成为一个更好的组织体系，各成员才能从中实现互利共赢。