美国政府关门,英国脱欧大乱,英美世界怎么了?

美国政府会一直关门到什么时候?对于美国经济有何影响?

来源:伍治坚证据主义

在我和读者朋友们互动的过程中,经常会收到不少来信。今天,我挑选两个问的频率比较高的问题,为大家做一下统一回复。

(1)美国政府会一直关门到什么时候?对于美国经济有何影响?

2018年12月22日,美国政府“停摆”。这是美国政府在2018年中的第二次”关门“。

18年的上一次关门,发生在1月20日。当时的民共两党,在如何对待移民孩子(DACA)问题上无法弥合分歧,导致政府关门。后来1月23日,美国政府恢复运作。

这次的停摆,比上一次的规模要大得多。从18年12月22日算起,一直到今天(19年1月21日)为止,停摆已经持续了一个月,创下了美国政府关门的最长纪录。

此次政府关闭的背景,是特朗普和民主党在美墨边境墙预算问题上杠上了。特朗普的立场,是如果法案中不包括边境墙预算,就不签法案。民主党的立场:坚决反对法案中包括边境墙预算。

目前来看,双方何时达成妥协,让政府重新开门,还不好说。到目前为止,受政府关门影响最大的,是大约80万联邦政府员工,以及最高达400万左右为政府提供劳务的合同工。仅在华盛顿特区,就有大约14万政府员工和11多万政府合同工。由于政府关门,这些人都领不到工资。

除了政府员工领不到薪水外,受影响的领域还包括食品安全检查,国家公园,博物馆,航空管制,以及多个联邦政府网站。根据白宫的计算,如果美国政府关门一直持续到3月底,那么美国2019年第一季度的GDP增速,大概会被拖累1.7%左右。

理论上来说,政府停摆对于经济的影响作用,都是短期和暂时的。这是因为,即使在第一季度GDP增长受到政府关门的影响,在政府重新开门营业后,经济增长会复苏。

值得美国人庆幸的,是目前美国的经济基本面不错。2018年第二和第三季度,美国的GDP增长了3.8%左右,可以说是几十年难遇。纽约联储预计,2018年第四季度GDP增长2.5%,2019年第一季度GDP增长2.1%。所有这些增长,都明显高于美国长期的平均GDP增速(1.9%左右)。

同时,如果我们看美国经济的一些其他指标,比如Conference Board Leading Credit Index,Payroll Growth,Net Capex Growth,Mortgage Application Index等,就会发现美国的信贷增长,房屋购买意愿,消费者信心,公司投资意愿等都处于上升的态势。这可能也是为什么到目前为止,股市对于政府”停摆“并不十分担心的原因所在。

从长期来看,美国经济一个更大的隐患,是联邦政府赤字。根据IMF的计算,2019年美国联邦政府的赤字,会占到GDP的5.7%左右。到最后,如果民共两党达成妥协,让政府恢复开门,很可能还会继续扩大联邦政府的赤字。赤字的经济效果,是短期内有刺激作用,但是长期来看,政府债台高筑,利息费用越来越高,而每次政府要提高债务上限,民共两党又会进行一轮以关闭政府作为要挟的扯皮。长期来看,这样的内耗,可能才是美国最大的弱点和隐患。

(2)如何看待英国脱欧?到最后到底脱不脱欧,怎么脱欧?

2019年1月份,英国政坛围绕”脱欧“,发生了一系列令人眼花缭乱的动作:

1)1月15日,英国议会以432 票反对,202票支持,否决了特丽莎·梅首相的脱欧协议。这是英国历史上执政党在议会投票表决中遭遇的最惨重失败。

2)在梅的脱欧协议被否决之后,最大的反对党,工党领袖杰里米·科宾立即对政府提起不信任动议,希望争取提前大选。

3)1月16日晚,英国议会举行不信任动议投票表决。表决结果如下:支持政府票数325,反对政府票数306。梅首相以19票的微弱优势闯关成功,继续保住首相宝座,不用被迫进入大选。

回顾梅首相在过去几个月的政治经历,简直可以用”风雨飘摇“和”如履薄冰“来形容。每隔几个星期,政府中就有不少高官主动辞职。任何时候,梅首相看起来都有辞职的可能。

但是在这战战兢兢之中,梅首相竟然还挺了过来。无怪乎英国独立报的编辑Tom Peck情不自禁的写道:

She is indestructible. She is the cockroach in nuclear winter. She is the algae that survives on sulphuric gas from sub-aquatic volcanoes, seven miles beneath the daylight. She is the Nokia 5210.

翻译:她(指特丽莎·梅)是核武器都消灭不了的小强,是终日不见阳光的火山硫酸气体中都能活下来的水藻。她是诺基亚5210手机!(注:指怎么摔都摔不坏,照样都能打电话。)

现在的问题是,比小强和诺基亚5210都更顽强的梅首相,接下来会怎么办?

大致来说,英国脱欧的选项,可以概括为以下三条:

1)硬脱欧,即在和欧盟没有任何协议的情况下,硬生生照书面上的文本脱欧。

2)软脱欧,主要是工党提出的英国加入欧盟永久关税同盟选项,以及挪威选项。

3)不脱欧,就是之前的公投,谈判都是白忙乎。通过某种过程,最后决定其实还是不脱欧好,大家还是照原样继续。

不管哪个选项,最后都需要在英国议会通过。而英国议会中的议员,对于1)没有兴趣。这个情况,基本上是市场的共识。

举例来说,上图显示的是博彩市场对于”英国在3月29日前脱离欧盟“的概率预测。我们可以看到,这个概率在持续下降,目前在20%左右,显示大部分人都认为英国不会在3月29日前硬脱欧。

因此,我们可以排除1)发生的可能。也就是说,最后英国的脱欧,最有可能是软脱欧或者不脱欧。

从目前的情况来看,英国举行第二次公投,并寄望第二次公投结果不脱欧,因此否决第一次公投结果,并基于第二次公投的结果不再折腾,逆转之前的脱欧程序,其可能性越来越大。

上面这张图,显示的是英国最新的民调结果。民调的问题是:现在回过头来看,你觉得英国脱欧是正确还是错误的决定?我们可以看到,选择错误的民众数量,在最近几个月有显著的上升势头。基于2019年1月份的数据,大约有50%的受访民众选择”错误“,40%的民众选择”正确“。也就是说,后悔脱欧的民众,比坚持应该脱欧的民众,高出了10个百分点,是2016年脱欧公投以来的新高。

从实用主义的角度来看,如果举行第二次公投,并获得”不脱欧“的结果,可能是一个最省力的解决办法。一方面,皿煮的制度得到了进一步肯定,毕竟不脱欧的决定,也是大家投票投出来的,从宣传角度可以冠冕堂皇的加以认可。另一方面,英国的经济,经不起旷日持久的”脱欧“折腾,在经过了这两年的曲折之后,相信大多数政客和民众都看到了这一点。与其硬着头皮去脱欧,还不如追求实惠,继续呆在欧盟里,马照跑,舞照跳,日子该怎么过还是怎么过。

展望未来,英国脱欧这场大戏,很可能还会持续上演几个月,甚至几年。最后究竟会如何发展,让我们拭目以待。

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