许小年：中国已掉入中等收入国家陷阱

作者：许小年 来源： 教授戴你读经济

中国的经济发展经过三十多年的改革开放，到现在处于一个很关键的转型期。这个转型期能否顺利过渡，决定了中国未来十年、二十年经济发展的态势。这几年可以说是非常关键的时间段。

中国的经济发展经过三十多年的改革开放，到现在处于一个很关键的转型期。这个转型期能否顺利过渡，决定了中国未来十年、二十年经济发展的态势。这几年可以说是非常关键的时间段。

转折是从资本积累到创新驱动的经济增长，这是它一个很大的特点。

为什么经济要转型？如何去转型？为什么企业的经营模式要转型？如何去转型？这是今天我演讲的主要内容。

1、数量型增长无法持续

第一个现象，不管你再投入什么，GDP增长不动了。这个时候我们就说这个国家陷入了中等收入陷阱。中等收入陷阱的背后是什么？

所谓的中等收入大概是人均收入1万美元左右，中等收入陷阱并不是说1万美元的人均收入是一个魔障谁也过不去，好像是一个神奇的数字，在这个数字面前世界上发展中国家纷纷败下阵来。

而是说一个国家通过工业化可以实现经济增长，但是到了一定程度以后，工业化所带来的增长动力消失了，经济增长缺乏新的动力，于是就停在1万美元左右。

而是说一个国家通过工业化可以实现经济增长，但是到了一定程度以后，工业化所带来的增长动力消失了，经济增长缺乏新的动力，于是就停在1万美元左右。

1978年开始的时候，中国经济是一个资本、装备严重不足的经济，那个时候你进行投资，用先进的生产设备、工业设备，可以很快地增加GDP。但是现在用大机器装备各行各业的过程基本上已经完成了。在这个时候再增加资本投入没有用了，因为它的收益等于0了。

我们看到过去几年间，中国的GDP增长在不断地下降，尽管每年政府增加的投入并没有减少。2009年的时候4万亿，4万亿那只是一个符号，真正的投入是十几万亿，现在我们谈40万亿，又加了一个0。可是GDP增长为什么还在下滑呢？

因为资本的边际收益递减。所以我们现在在宏观现象上看到一系列的数字下滑，它只是表明经济规律正在发生作用。

不断下降的GDP增长率印证了中国经济增长的模式是两种模式当中的数量型增长，而不是效率型增长。当资本的边际收益等于0或者是接近0的时候，农民还要提高亩产怎么办？农民说“三农”政策执行得很好，我现在已经有三台拖拉机不要再给我拖拉机了，因为没用。现在还要增产怎么办？

这要去找袁隆平院士，跟他讨一些良种，跟袁隆平院士讲，现在靠资本积累拖拉机无法提高亩产了，喷灌机、拖拉机都有了，化肥也用了，亩产已经到头了。如果要继续增产，我向您讨教，能不能用优良的品种给我，我可以继续增加亩产。

袁隆平院士的种子不是老天给的，这个种子比农民一般的种子技术含量要高得多。如果我们找袁隆平院士，那就是把农业生产的动力从资本积累转向了技术创新。这是今天我们要讲的核心内容，这就是我们今天要讲的经济规律。

通过资本积累来驱动经济的增长无法持续的原因是什么？就是资本的边际收益递减。当资本边际收益等于0的时候再增加资本没用了，增长停止了。

所以靠资源数量投入的增加来驱动经济的增长是无法持续的，而通过A的增加来驱动经济的增长是可以持续的，为什么？因为人类认识自然、认识经济的能力是无限的，因为技术进步是无止境的。

当然你不能够把这两种增长动力截然分开，我们只能在概念上把它分开，来理解中国经济当前所面临的困境以及摆脱困境的方法。

2、中国掉进中等收入陷阱了吗？

中国目前的资本边际收益是不是等于0了？我们是不是已经掉入了中等收入陷阱了？我的判断是：是的。

从数据上来讲，大概在1990年代晚期，1块钱人民币的投资可以带来大约4毛钱到5毛钱的新增GDP；今天或者说去年，1块钱的投资能够带来多少新增GDP？今天是不是投资边际收益等于0了？

我们看到的统计数字是，在过去的大概十几年间，1块钱投资收益从4-5毛钱一路下降到了今天的7分钱，1块钱人民币的投资能够带来新增GDP只有7分，不等于0也差不多了。所以这个时候投资怎么都拉不起来，边际收益接近0了。

另外一组数据——企业的产品出厂价格指数（PPI）——可以看得非常清楚。从2012年开始一直到去年的下半年全是负增长，企业的产品出厂绝对价格在不断地下降。

为什么会产生这个现象？产能过剩。在过剩产能的压力下，企业竞相降价，试图保住自己的市场份额，试图保住自己的销售。产能过剩是什么意思？产能过剩就是中国的各行各业已经不再需要新的投资了。

在出厂价格不断下降的时候，你如果有新的投资进行，这个投资收益是多少？投资收益是负的。资本的收益等于0甚至等于负的，也就是说投资根本无法回收。

这个时候我们看到的一些经济现象很容易理解了，现在有一个词叫“脱实向虚”。中国政府很着急，给你们一点钱你们不投入实体经济拿去干什么了？炒股票。

2015年经历了一次大股灾现在谁也不敢炒了，去年就炒房子，深圳房价去年涨了2倍，深圳的房价还会涨。没买房的不要过度悲伤，你咬咬牙就买了吧，因为以后还会涨。有了房子的也不要太高兴，涨得越高跌得越狠，将来跌得越狠。

中央银行印钞票，这些钱就是不往实体经济去，你抱怨有什么用，政府老是说“引导资金进入实体经济”，你怎么引导他也不去，因为实体经济的收益等于0了，所以他不去实体经济了。要想让资金进实体经济要想别的办法，在资本普遍过剩的情况下，在产能各行各业都普遍过剩的情况下，资金不会进实体经济。所以在这个时候印钞票，除了制造通货膨胀没有其他任何的效果。

一旦到资本收益等于0的时候，就是中等收入陷阱。中等收入陷阱意味着宏观政策失灵，“脱实向虚”只不过是宏观政策另外的一个反映，宏观政策这个时候没有用了。

政府去印钞票，钞票不进实体经济，去炒资产价格；财政政策也失灵了，财政政策不能增加GDP，我们知道中国大部分的财政投资进入实体经济，民间的投资大幅度地下滑，是因为收益等于0，政府冲进来投资，结果就是更多的过剩产能。

所以这个时候谈扩张性的财政政策和货币政策那是非常荒谬的。因为扩张性的财政政策、货币政策，实际上都是为了拉动投资。可是我们的经济已经不需要资本了，你投资干什么？这个时候政策不应该是刺激需求。

033、PPI上来是因为2016年上半年的货币放水

这个时候经济增长怎么办？更多的投资意味着更多的产能，更多的产能意味着企业的产品出厂价格指数（PPI）还会继续下降。PPI去年的下半年为什么上来了，有人说中国经济企稳反弹在即，去年下半年PPI小尾巴为什么翘起来了，这是不是经济企稳的标志？为什么起来了呢？

分析一下几个原因。第一个原因也是最重要的原因，是货币供应（狭义货币M1）。两者什么关系？两者正相关关系，谁是原因谁是结果？货币是原因，价格是结果。

我们发现货币供应和价格指数高度相关，去年下半年的PPI小幅度回升，去年上半年M1增长率从5%左右突然增加到25%，货币增长速度在很短的时间里提高了这么多，当然会反映在价格上，所以这个小尾巴翘起来了。

有人说这个小尾巴翘起来表明中国经济已经企稳了，我认为没有。这个翘起来最主要的原因是中央银行又放水了。说好的供给侧改革呢？怎么又跑到需求侧去货币放水了呢？怎么回事？不清楚。

现在我们的政策层面上到底是怎么样操作的？目的是什么？要实现什么目标？现在学者一头雾水，越研究越糊涂。

有人就说中国经济反弹了，尾巴翘起来是不是U形的右边？去年5月份权威人士讲中国经济不是U形更不是V形而是L形，这个我是同意的。有人说U形已经走出来了，并没有走出来，主要是因为中央银行的放水。

市场上关于当前的经济形势有不同的观点，有人认为已经企稳反弹，但是在学界我所听到的基本上是中国经济仍然处于L形，而不是U形。学界争论的L形到底是这一竖还是一横，没有对L形有争论。我个人认为，我们现在在这一横上，这一横还要横很长的时间，并没有走出来。

除了货币放水以外，反弹还有其他的原因。一个是去产能，去产能确实有一定的影响，但是它的影响远远低于货币放水。还有是库存周期，因为去年各行各业的库存是历史最低水平，为了补充库存，需求起来了一点，造成了一个反弹。

4、不能再增发货币

今年怎么样不用说大家都知道。今年以来这条红线（货币供应——狭义货币M1）一直在下，预示着今年下半年经济跟着这条红线下去。

你会说，这红线效果挺明显的，为什么不继续把它拉上去呢？再把它拉上去深圳老百姓怎么活啊？深圳的房价还要涨到什么地方去啊？现在政府运用手中所有的行政手段在打房价，在限购、限价、限贷，现在还敢再增加货币供应吗？再增加货币供应行政手段都控制不住房价了。

所以这个红线从今年年初开始就往下滑了。资产价格的暴涨是政府收缩货币的一个原因，政府收缩货币的第二个原因是人民币汇率。人民币汇率面临巨大的压力，要再增加人民币的供应，人民币汇率会进一步地贬值。

现在在汇率的控制上也是几乎动用了所有的行政手段，资本账户相当于关闭掉了。现在到香港去买保险，卡在那里刷不出来，换一点外汇，银行问你N多个问题。几乎是用所有的手段控制了资本账户，维持了目前人民币的汇率。如果再增发货币，连目前的汇率都保不住，这是一种非常窘迫的状态。

所以企业界的朋友对于未来宏观经济严峻的形势要做好充分的准备，随着货币的再次收缩，今年下半年经济的数字会继续往下走，这个L形还很长。

5、中国经济要转向效率性增长

在这样的情况下，在这种数量型增长已经是没有多大空间的情况下，中央政府在过去的几年中提出了一个很重要的政策方向的改变，这个政策方向的改变由于后续的解释不甚清晰，引起了市场和民间思想上的混乱，以至于现在我们对政策方向的改变没有给予充分的重视。

这个政策方向的改变就是在投资拉动已经失效的情况下，我们在政策上提出的基调是什么？

第一是“新常态”，新常态就是各位不要再预期10%的增长了，不会再有更高的增长了，那个时代已经过去了，甚至不要再预期8%的增长了。6.5%仅仅是一个数字，真实的增长率谁知道啊？反正很低就是了。6.5%就是统计局的一句话，高速增长的阶段过去了。第二，提出来“供给侧”，等下我会讲什么叫供给侧。

这两个政策的转向，实际上反应了我们今天要讲的主题，就是中国经济处在一个转折点上，我们现在已经从需求侧转向了供给侧，转向供给侧实际上就是我们多年呼吁的效率型增长。

我的学生取笑我，他说“教授，你很少跟中央保持一致啊。”我说“你说的还不对。不是我跟政府保持一致，是政府跟我保持一致。OK？”我们呼吁了这么多年要效率型增长，政府终于同意了，当然他的说法是供给侧，我们的说法是依靠效率的提高来驱动中国经济的增长，而不是依靠政府发钞票、花钱，搞地方平台、投资，不是依靠这套东西，是依靠企业效益的提高。

所谓的供给侧政策，一切围绕着企业效率的提高。这在目前我们看到的官方文稿中也罢，媒体的文章中也罢，都没有给予充分的重视。供给侧就是要提高企业的效率，在提高企业效率的方面我们不需要什么政策，但是我们需要制度保障。企业的效率怎么提高？要靠技术创新。我们关于供给侧的讨论应该围绕着企业效率，也就是围绕着如何促进企业的技术创新。

6、效率性增长要靠创新

说到创新我们在这里要给一个定义，什么叫创新？创新有很多的内容，我们一般理解的创新是，新技术、新产品、新服务。智能手机算一个创新，但这只是狭义的创新，广义的创新的内容要比狭义的创新丰富得多。

广义的创新除了这种狭义的技术创新之外，还包括了商业模式的创新，比如京东的电商，这就是一个零售业模式的创新，当然他用了一些互联网。还有一些我们看到的，没有用任何的新技术进行的创新，那就是商业模式的创新。

创新还包括了组织的创新，同样是深圳的企业比如万科，万科的楼盘很多，如何能够激励万科的每一个员工去最大化股东的利益，万科做了一个很有意义的组织上的创新，就是“事业合伙人制”，不涉及任何技术，事业合伙人的创新起了什么作用？

每一个项目都有一群合伙人，这个合伙人有管理人员、有员工，大家都相当于尽管不是万科的股东，相当于都是这个项目的股东，都可以从这个项目的收益中获得收益。用这样的方法来激励每一位员工去努力工作。万科的事业合伙人的创新，就有点类似78年小岗村农民的创新。

创新而言我认为深圳是全国创新城市的第一位，这个城市可以称为“创新城市”。我每次到深圳来心情都比较愉快，深圳真的是一个创新城市，要珍惜这个创新环境。我在深圳看到了最多的创新企业，我在深圳看到了最多的创新技术，我的很多学生都在深圳。这里的商业环境、创新环境，跟全国其他城市相比那简直就是天渊之别。

深圳这个地方为什么能够成为创新城市很多原因，其中一个原因就是政府管事少。后面我们会讲到供给侧到底要采取什么样的措施能够促进创新，供给侧根本不需要产业政策。

去年林毅夫和张维迎教授的产业政策之争中我坚定站在张维迎教授这边，坚定地认为供给侧根本不需要产业政策，产业需要一个良好的公平的竞争环境。我就没有看过中国哪一家创新公司是由政府的政策扶持出来的。

中国的创新企业数一数，华为，民营的，在深圳；腾讯，民营的，在深圳。这些创新企业全都是民营企业，哪有什么政策扶持。现在做大了，政策送上门去了，在他刚初起的时候谁扶持他了？

马云惨到找不到投资人，马化腾到处求爷爷告奶奶，最后南非的一个投资家投了他一把。南非的投资家为什么投了他一把？我估计南非远在万里之外根本不了解中国的情况，稀里糊涂给他融了一把资，就做成了一个腾讯。哪个是政府扶持起来的？

7、供给侧四大措施

如果在政策层面上我们不需要产业政策。我们需要的是什么？我提出了供给侧四大措施：

第一大措施，保护私有产权。保护私有产权和创新有什么关系？关系太大了，因为创新研发都需要进行长期的积累，并不是灵机一动就能够产生的，需要进行长期的研发投资、长期的技术积累，才能产生突破。而你要让企业在研发上做长期地投资，你必须保护他的产权。保护产权的意义在于，给企业家建立起对于未来收益的稳定预期，只有稳定预期的支配下，他才能够做长期投资。

中国的企业家都喜欢短平快项目，中国的企业家都不愿意投研发，原因是什么？原因是未来的不确定性太高了。我投资研发，我十几年的积累，十几年以后怎么回事我还不清楚呢。所以现在你看我们的企业家不是把这个资金投入到研发项目上去，而是把资金转移到国外去。

春节期间我参加了中欧澳大利亚和新西兰校友会的成立，在悉尼的成立大会上有70多位澳洲和新西兰地区的中欧校友来参加，我对他们讲，我说大家跑到这里来，我感动各位对学校的这一份情还在，但是我也伤心这么多校友跑到澳大利亚、新西兰来，本来你们应该留在中国的这片土地上。当然我不责怪你们，你们的行为是理性的。

为什么跑了？财产的安全，孩子的教育，空气，环境，所以跑了。

所以保护私人产权是进行长期研发投资的前提条件，你没有有效的产权保护，没有人愿意做长期地投资。所以我说搞供给侧我们赞成，推动技术创新我们也认为是解决中国今天面临着诸多经济问题的一个有效的方法，但是需要加强对产权的保护。

去年11月中共中央和国务院联合发了一个通知，这是值得一看的，说明这个问题已经反映到中央了，中央已经在关注这个问题了。这个通知是《关于尊重和保护企业家精神的意见》，今年3月份的政治局上又通过了一个意见，内容大致相同。说明现在这个问题已经比较严重了，已经引起了高层的注意。你要保护私有产权，要尊重企业家精神，否则我们创新没法做。

你出文件、出意见这当然是好事了，但是为什么没有起到预想的作用呢？就是你的文件和意见不能够有效地实现你的目标。保护产权最有效的方法是什么？法治，不是人治。因为你今天发这个意见，明天又发一个相反的意见怎么办？我们看到政府经常发一些自相矛盾的意见，我就晕了，不知道哪个管用。而法治是非常清晰的，他不会随着政府的变动而随意地更改，这样他对产权的保护是比政府的承诺更加有效。

供给侧我很赞成，一定要做，但是第一要保护私有产权。

第二，缩小国有经济范围。民营企业在市场上，如果他在创新上落后会有什么结果？市场会惩罚他，市场会淘汰他，他创新是迫于市场的压力。

手机为例，曾经手机的NO.1是诺基亚，诺基亚现在在哪里？谁知道呢？为什么？从老大沦落为不知所终。为什么？在创新上也就落后了一步。落后了智能触屏手机，诺基亚已经掌握了这个技术，但是他没有推出产品。

苹果手机出来的时候诺基亚还在按键盘，那个小键盘我看不清楚，那么小的手机，指头得多细啊才能用诺基亚手机。一个创新落后，曾经的第一名老大就被淘汰出局。创新在市场竞争的环境中并不是企业锦上添花的事，创新是企业生死攸关的头等大事。

在数量型增长已经结束进入到技术创新时代，创新是企业的头等大事。企业的CEO一定要抓创新，企业的董事长一定要关注创新，创新失败企业就失败了。可以说，企业存在的目的就是为了创新，不是生产、不是销售，而是创新。因为市场压力太大了，你一步慢了，就淘汰出局。

国有企业别说一步慢了，国有企业十步慢了都不在乎，因为他不会倒，因为他不会被淘汰出局，因为他是吃皇粮的，因为他出现问题政府会救他。他有什么创新压力？没有压力。他也没有创新的动力。

创新的动力来自于哪里？来自于企业家的激励。企业家进行创新的激励有哪些？乔布斯为什么要创新？比尔盖茨为什么要创新？人都一样，作为人我觉得人和人之间相同之处远远大于我们的差异。乔布斯创新最强的动力是要把苹果做成一个百年老店，能够长存的优秀的公司，他有改变世界的情怀。

盖茨创新要发财，两个人都是很了不起的创新者，但是两个人动机不一样。比尔盖茨要把他的企业做大他要发财，你不用责备他境界太低，我们也不用一定都要学乔布斯假装高大上，用不着，人是很复杂的动物，他的行为由多重的激励来驱动的。有的人要改变这个世界，有的人要发大财。有的人要用他积累的财富去做慈善，各种各样的动机来进行创新。

但是，各种各样的动机进行创新，在国有企业那儿我们一个都看不到。国有企业的高管创新成功了他也发不了大财。为什么？因为央企老总每年60万，他们管着数以千计甚至上万亿的资产管着，你每年发他60万，开什么玩笑？要我做央企的老总管着数千亿的资产，每年拿到所有的工资60万，我干什么？我肯定要偷啊，人性使然啊。我肯定要琢磨，这几千万的资产我怎么样把他运作一下，我个人能够获得一点好处。

比如说外购，我采购的价格就比市场价格高好多，我从谁那儿购的？从我哥们儿那儿购的。外包同样，从我的哥们那个企业购的高于市场价格，高的那一部分分吧。他们没有创新的激励，他的工资封顶，他不能够分享创新的收益，既没有创新的动力，又没有创新的压力。

创新的主体必然是民营企业。所以为了建设中国的创新经济，一定要缩小国有经济的范围。

第三，放松和解除管制。管制是创新的大敌。按照市值计算中国为什么出现了世界级的互联网公司？原因之一就是互联网刚刚进入中国的时候政府还没有反应过来呢，没管他，他一下子就起来了。

自由的环境、资源的自由流动，是创新的必要条件，你少管我，你看你政府产业政策扶持的那一些新兴行业，我们发现政府扶哪个，哪个就垮。政府弄光伏，光伏什么后果？产能过剩一塌糊涂。光伏的领头企业全倒了。所以创新他不需要政府扶持，他需要政府创造一个良好的竞争环境。你不要管。

现在又说电动汽车是新科技方向，国家政策支持。结果是什么？结果是企业和官员勾结骗取国家补贴，都在骗。说“我是电动汽车”，其实他根本不清楚什么是电动汽车，企业不清楚，官员也不清楚，搞两辆样车就把补贴骗过来了。电动汽车技术我们现在照样落后。所以创新不需要政府的扶持，但是需要一个自由的、良好的环境。

第四，全面减税。不仅仅是帮助企业渡过经济下行的难关。全面减税的意义在于落实十八届三中全会提出来的“要让市场在资源配置中发挥决定性作用”，把资源更多地从行政性配置下解放出来，也就是从政府的手里解放出来，在市场上由企业来进行配置。这是减税最重要的意义，不仅仅是减轻一些企业的负担，当然减轻企业的负担现在也是很必要的，更重要的意义是把资源从行政性配置转向以市场为基础的企业进行配置。

以上是我提的四条供给侧的政策。各位估计一下，被采纳的可能性有多大？几乎等于零。跟我们的资本边际收益一样，几乎等于0。但我的工作就是研究，我的任务就是根据我的研究结果提出政策建议，这只是我的工作而已。

8、创新的认识误区

宏观政策我们无力影响，企业只有在严峻的经济环境中做好自己的工作，特别是要做好创新。当前我看到了不少企业对于创新存在着一些模糊的认识，大家都意识到创新转型的迫切性，但是又感到似乎是落入了一个转型的悖论。

我的学生跟我说“教授，我现在发现如果不转型的话是等死，转型是找死。你看这两种死法哪种更好一点？”我说“之所以有这种悖论，是因为你对转型存在着错误的理解。”

我们有一些企业家把“转型”错误地理解成“转行”，转型不等于转行，转行确实找死。转行恰恰用你的短处在跟行业中已经建立起优势地位的企业进行竞争，所以我一再强调，转型不是转行。转型往往要求在你最熟悉的企业中来思考，来改变现状，来求得生路。

这里给大家介绍一本书，彼得德鲁克写的《创新与企业家精神》，这本书是1984年出版的，今天我们读起来没有任何时之感。德鲁克在这本书里提了几个观念我非常赞同，一个观念就是“创新需要专注”，第二个观念就是“创新未必需要高科技，创新在传统行业中照样可以进行。”

德鲁克用1980年代美国的数字说明，创新型企业3/4来自传统行业，只有1/4是来自科技行业。所以我们不要以为我不是互联网、我不是大数据，我不懂人工智能就不能创新。

错了，你是卖葱的卖蒜的，你是炸油条的、开饭馆的，你是做鞋的、做衣服的都可以创新，创新有高科技当然好，但是并不以高科技为前提条件。德鲁克在这本书里面举了很多传统行业的创新，这些创新都收到了巨大的经济效益，但是没有什么高科技。

你们看麦当劳的创新，用了高科技了吗？没有任何的高科技。就这样造了一个大市值的公司，而且创造了一个全新的快餐行业。

这是我们企业在创新的道路上需要澄清的一些误解。只有在一个行业专注地去经营，长期地去耕耘和积累，才能发现你那个行业中的痛点问题是什么。德鲁克在这本书里面举了很多的例子，他都说明：创新需要专注。创新不一定需要高科技。

最近我看了很多的企业，中国的企业还是有希望的，我之所以到深圳来心情比较愉快，也是看到了一些企业在积极地思考如何进行创新。从这些企业身上我看到了中国经济的未来。我们不要妄自菲薄。

小结

大家都说未来宏观经济有很多不确定性，在我看来未来宏观经济没有什么不确定性，非常确定的，就是L形的长尾巴，大家不必对宏观感到焦虑，焦虑的原因是我们难以把握，其实现在宏观我觉得很好把握。

你就准备好L形的尾巴还有个三五年就好了，不必再为这些事情再花时间费脑筋去思考，要思考的是在长L形中企业怎么办，从过去的制造转向研发，从过去的市场份额转向思考创新，转向产品，专注产品、专注技术。

以中国企业家的才能，以中国市场的巨大，我相信只要我们下决心转型，这个任务是可以完成的。而只有中国的企业能够创新，不断地保持活力，中国的宏观经济未来就有希望。