养老金入市会买哪些股票?(附权威分析入市影响)

股市的健康发展,更需要社保基金、养老基金等长线基金的呵护。从昨天起,《基本养老保险基金投资管理办法》,开始向社会公开征求意见。数据显示,去年养老保险基金累计节余达到3.55万亿。过去为了确保基金的安全,原来规定主要是存银行和购买国债,现在,出台新的《基本养老保险基金投资管理办法》,投资者很关心关心它的投资范围,以及各领域的投资比例分别是怎样的,还有最重要的就是如何在扩大收益同时控制住风险。

根据征求意见稿,养老基金限于境内投资。 投资范围包括:银行存款,中央银行票据,同业存单;国债,政策性、开发性银行债券,信用等级在投资级以上的金融债、企业(公司)债、地方债券、可转换债(含分离交易可转换债)、短期融资券、中期票据、资产支持证券,债券回购;养老金产品,上市流通的证券投资基金,股票,股权,股指期货,国债期货。


上海财经大学证券研究所所长 金德环:作为基本养老保险金来讲,它应该追求的是稳定,而不是盲目的高收益,比如说我们可以看到这两天股市的大跌,我们看到下跌过程中,把很多品质比较优秀的大盘蓝筹股,它也一下子带下来了,这说明大盘蓝筹股里面的这些资金很多也是不稳定的,所以我们要把养老基金放进去,使这些品质比较优的蓝筹股,它能够比较稳定。


另外,国家重大工程和重大项目建设,养老基金可通过适当方式参与投资。国有重点企业改制、上市,养老基金可以进行股权投资。范围限定为中央企业及其一级子公司,以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业,包括省级财政(国有资产管理)部门出资的国有或国有控股企业。
至于备受关注的养老基金投资比例,征求意见稿提出,投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于基金资产净值的30%。


上海财经大学证券研究所所长 金德环:任何一个国家都不会允许养老金大规模全部进入股票市场,那么30好,还是20、10好,这里面其实是风险和收益权衡的问题,我认为30的比例是比较高了,但不是讲不可以,如果你在风险防范方面,比如说像动荡过程中间,如果受托机构管理机构能很好管理这个基金投资,所以这里面征求稿专门规定它必须独立,必须不能跟其它资产混在一起,它在投资过程中,要有很多风险管理手段。  

人社部:养老基金投资运营对股市影响平缓  

央视财经(记者:宋菀 高文鹏)养老基金入市对资本市场会产生什么样的影响?人社部新闻发言人李忠今天回应称,养老保险基金投资运营对股市会产生一定影响,但这种影响是平缓和循序渐进的。
人力资源和社会保障部新闻发言人 李忠:养老基金投资一类是银行存款类产品,一类是债券类产品,一类是股票、基金类产品。在各类产品的投资比例上,《办法》都有严格的限制。总的想法,风险低的比例较高,风险高的比例较低。当然这一切都是以维护基金的安全为前提。
李忠指出,从规定里明确的养老保险基金投资的范围看,投资股市也是选项之一。《管理办法》中明确规定了投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%。
人力资源和社会保障部新闻发言人 李忠:这个30%规定的是养老保险基金投资股市的上限比例,重点仍是合理控制投资风险。当然,在实际运营中,进入股市的基金规模和时点不是由来直接操作的,而是由授权受托的市场机构来具体运作,而且也不可能很快达到投资比例的上限。因此要说到对股市的影响,可以这么说,养老保险基金投资运营对股市会产生一定影响,但这种影响是平缓和循序渐进的。  

“保命钱”怎么防风险?将建风险准备金 赔偿责任需细化  

“投资有风险,入市需谨慎”,作为老百姓的“保命钱”、养老钱,养老金进入股市后,又该如何防止亏损,成为广大民众最关心的问题。
北京大学经济学院教授、发展经济学系主任曹和平表示,投资有风险,但不必过分担心。上述办法实际上明确了多元化的投资方向,而不是不是投资单个股票,这样安全性比较高。


“养老基金是保障基金,不是投资基金,更不是风投基金,对结余资金进行一定的增值保值是必要的,但一定要坚持安全第一。”中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵认为,必须明确安全保障、风险防范、责任承担机制,一旦出现了亏损,如何来弥补,谁来弥补,这是一定要确定清楚的。


事实上,征求意见稿对防范和弥补养老基金投资亏损作出了明确的要求:受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金,余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取,专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。投资管理机构从当期收取的管理费中,提取20%作为风险准备金,专项用于弥补重大投资损失。


征求意见稿还提出,托管机构、投资管理机构违反本办法规定,给养老基金资产或者委托人造成损失的,应当分别对各自的行为依法承担赔偿责任;因共同行为给养老基金资产或者委托人造成损失的,应当承担连带赔偿责任;除依法给予处罚外,由受托机构终止其养老基金托管或投资管理职责,5年内不得再次申请。


“办法提出了赔偿责任,但具体要赔偿到什么程度,该怎么赔偿,这都需要进一步细化。”褚福灵表示,养老金在实际市场化投资运营中,需要解决的问题还有很多,还有很长的路要走,关键是一定要建立稳健的投资组合,要加强监管,保障基金的绝对安全,不能让老百姓的养老钱受到损失。来源:央视财经、中国新闻网

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