中美经济博弈 逐鹿四大战场

作者:谢涌海

去年在全球经济总量中,美国占比22%、欧元区国家占16%、中国占13%、中国以外的金砖国家占8%、日本占7%。数据还显示,发展中国家占比首度超过发达国家。

中国经济经过30多年的高速增长,其规模在2014年已达10.4万亿美元,约等于美国经济总量的60%、日本的1.8倍、德国的3倍、英国的4倍和法国的5倍。

但同时,中国经济因长期高速发展积压下许多结构性问题需要调整;现有的行政管理模式需要改革;内地市场需要进一步开放,在调整、改革和开放的推进中既需要认真处理好三者之间的关系,更需要对外稳妥地处理好中美之间的经济博弈。

美元铸币税地位 撑美国经济

一、美元的特殊地位与人民币国际化

美国在全球的综合国力「一哥」地位毋庸置疑,她是当今世界唯一的超级大国。

但是从财政角度看,美国的联邦政府税收每年只够支付其国民的社会保障开支,其余开支均需依靠「赤字」解决,难怪其财赤高筑,占比可与希腊一比高低;美国的储蓄率几乎是全世界最低的,国内投资的资金主要依赖外资;美国的贸易长年逆差,在通过进口满足国内消费之余,却给全世界留下32万亿美元(相当于美国GDP2倍)的逆差,在境外流转。

美国长期以来一直享有「铸币税」的独特地位,这是因为美元作为国际储备货币和商品结算货币,以及金融市场主要的交易货币。联储局前主席格兰斯班在美国发生金融海啸时曾留下名句:「美国不会破产,因为我们掌控着美元的发行权。」由此可见,美元的特殊地位是美国赖以作为超级大国,甚至维系美国生存的经济支柱。

美打击欧日英货币 下站人民币

美国视任何主要国际货币为潜在的威胁,一有机会就会动用一切手段将之打压。日圆曾占国际储备货币10%的份额,美国通过一纸「广场协议」,迫日圆升值和开放资本市场,对日本的经济泡沫先打气后捅破,重创日本经济,日圆在国际储备货币中所占份额应声下跌至3%

欧元从诞生之日起,一直是美国的心病。美国利用一切机会唱衰欧元。在2012年欧债危机中,美国落井下石,不仅不救欧元,反而对欧元区国家指手划脚,不断降低区内国家的主权债评级,且大量沽空欧债,其手法与其当年一手造成「英镑危机」如同一辙。

人民币国际化自然引起美国的特别关注,美国欲故伎重演,首先唱衰中国经济,其次,迫使人民币升值,再者,要求中国开放资本市场,指望中国政府会犯政策性系统性错误,给美国有攻击的机会。对此,中国必须高度警惕。人民币国际化必须以经济安全为前提,在中国加入特别提款权(Special Drawing Right,简称SDR)问题上不作原则性让步。

TPP一拖再拖 美指挥棒失灵

二、美国倡导TPP和中国提出「一带一路」

在新一轮国际科技创新大环境之下,美国提出「再工业化」,并倡导TPPTrans-Pacific Partnership,即跨太平洋伙伴关系)和TIPPTransAtlantic Trade and Investment Partnership,即美国与欧盟就跨大西洋贸易投资伙伴关系),将政府参与经济、环保、市场开放,甚至人权状况等均纳入到投资环境标准,寄望于发达国家资金和技术排它性的相互投资、实现再工业化、继续垄断世界经济和技术,但这只是美国单方面的如意算盘。

美国的提议不仅激起大量发展中国家的不满,就连发达国家也难以配合,因此TPPTIPP谈了多年,就如同多哈谈判一样,停留在了一个时点上。与之相反,在全球范围内,区域性的双边和多边经贸协议、自贸协议和投资保护协议雨后春笋般地诞生,这充分显示美国在制定国际经贸规则中,继续采用单边主义和利己主义的做法难以为继,指挥棒失灵了。

中国在对外经贸关系中一贯主张「和平共处」五项原则,「一带一路」规划利用中国的资本、产能和技术,与65个相关国家和地区进行经贸合作、实现互利共赢,并创立丝路基金、亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)等,得到国际社会甚至包括美国的绝大多数盟友的支持。

美拥能源定价权 华不得不防

三、美国的页岩气开采和中国的能源战略

美国在金融海啸后大力发展国内的页岩气开采,目前该项开采已占其天燃气产量的比重达35%,到2020年,美国有望成为净能源出口国。

但是,中国目前每天进口740万桶原油,已取代美国成为世界第一大原油进口国。中国的能源战略是以开源、节流、减排为重点,确保能源安全供应;立足国内能源到2020年自给率保持在85%左右;大力发展天然气,重点突破页岩气和煤层气开发;安全发展核电,2020年,核电装机容量达到5,800万千瓦,在建容量达到3,000万千瓦以上。继高铁之后,核能也是中国今后的一个出口亮点。

同时,中国将统筹利用国内国际两种资源,坚持投资和贸易并举,陆海通道并举,着力一带一路,孟中印缅经济走廊和中巴经济走廊,加强与俄罗斯、中亚、中东、非洲、美洲等亚太五大重点能源合作区。

前不久,美国利用其对冲基金在国际能源市场上的定价权,就乌克兰问题上制裁俄罗斯,在短短几个月内,将原油价格从150美元一桶打压到50美元以下。此举一方面制裁俄罗斯,另一方面也向中国展示了美国的能源定价权。她既然可以将油价打压下来,同样也有能力将之再炒回到150美元一桶,甚至更高,中国政府对此不得不防,并加快推进人民币在国际能源贸易和期货交易中的结算替代。

华人口庞大 粮食安全是国策

四、美国的转基因大豆和中国的粮食安全

石油短缺,一国会发生经济危机,但是,如果粮食短缺,那就会发生生存危机,中国作为世界第一大人口国,粮食安全一直是中国的国策,中央政府每年发布的一号文件都是关于农业的。

中国过去11年连续农业大丰收,2014年粮食产量创历史新高,超过6亿吨。人均粮食453公斤,自给率为97%,储备率高达35%,以上三项数据均高于国际标准,中国以全球7%的耕地养活22%的人口。

美国则是全球最主要的粮食生产出口和储备国,拥有15亿亩粮食耕地,每年通过调节粮食库存来控制国际粮价。前些年更推出「玉米变燃油」计划,受到全世界的批评,谴责其「不道德」。

美国的孟山都、拜耳和杜邦是世界上最大的三家转基因粮食种子供货商。在中国的粮食种植结构中,大豆仍供不应求,每年从美国进口大豆和种子。由于转基因产品为绝育产品,必须年年进口新种子,另外该产品还有两个副作用,一个是必须向美国公司购买专用除杂草剂,另一个是产品中含有杀虫害的基因,对人体或造成潜在伤害。

海外种「放心粮」 防粮食受制美

为了粮食的安全,中国必须确保18亿亩耕地面积,并不断地提高单位产量,同时在海外投资农场,种植「放心粮」,更重要的是,全国各地必须采取切实措施和提倡新的饮食文化,减少消费环节的浪费,以防出现粮食短缺受制于美国。

总之,中国作为世界第二大经济体,本届政府成立了「国家安全委员会」,对化解国内系统性经济矛盾和来自外部可能对中国经济造成不安全的因素,以及新格局下稳妥处理好中美博弈都是有益的。

要成功,需要朋友;要取得巨大的成就,就需要强大的对手。想知道中国如何得道多助,请看亚投行57个创会成员名单便知;想判断中国的综合国力有多强,看她的竞争对手是谁,因为只有强者才有资格与强者博弈。

(来源:香港经济日报)

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