香港暂停投资移民 楼市股市影响几何?

1月14日,香港特区政府行政长官梁振英在香港立法会阐述新一年《施政报告》时提出,将从15日起暂停香港投资移民政策,直至另行通知。消息一出,很多人慌了,这到底意味着什么?(作者:格隆汇 天成) ...

香港暂停投资移民 楼市股市影响几何?
作者:格隆汇 天成

1月14日早上11时,香港特区政府行政长官梁振英在香港立法会阐述新一年《施政报告》时提出,将暂停香港投资移民政策2015年1月15日(暂停日)起暂停“资本投资者入境计划”,直至另行通知。消息一出,很多人慌了,这意味着,继加拿大投资移民关闭后,内地富人海外移民目的地的选择又少了一个。此前,外界广泛认为,香港特区政府将提高投资者移民计划的门槛,并未料到这一计划会被冻结。

《施政报告》中是这么说的:

为了吸引外来人才,优化人口创建未来,香港特区政府在《施政报告》中着力强调了人才引进机制的改变:

1、推行试验计划,吸引已移居海外的中国籍香港永久性居民的第二代回港发展;

2、放宽“一般就业政策”、“输入内地人才计划”及“优秀人才入境计划”下的逗留安排,鼓励人才及企业家来港及留港发展;

3、调整“优秀人才入境计划”下的综合计分制,吸纳更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展;

4、在“一般就业政策”下,清晰列明投资类别申请人的相关考虑因素,以吸引更多海外企业家来港发展业务,并将暂停推行“资本投资者入境计划”。

5、参照外国的做法,研究制订人才清单的可行性,以更有效及聚焦吸引高质素人才,配合香港经济高增值及多元化发展。

看完之后,不少人纳闷,港府这个时候推出这样的政策,到底意欲何为?

香港投资移民计划历程:

香港投资移民即资本投资者入境计划于2003年10月27日推出,时值非典过后,香港经济衰退,需要吸引外来资金来港,以刺激经济增长,当时资金门槛为650万港元。由于当年香港的房产和金融产品受非典影响大幅下跌,首批投资者获得了丰厚回报,此后申请投资移民的数量便大幅上升。2010年,港府在施政报告中宣布调整政策,将投资移民的门槛从650万调升至1000万,并且把最受欢迎的房地产从可选投资范围内剔除,申请者只可以投资指定的金融产品。但即便如此,近几年的申请人数仍然不断创新高。2012年,香港入境处共接获6508宗投资移民申请,2013年则上升至9227宗,比12年增加42%,其中内地人士的申请占8908宗,高达97%。投资移民申请人数暴增,业界早已预期港府会在今年的施政报告上对相关政策进行改革,但今日投资移民关闭的行动还是出乎大多数人的意料。至此,香港投资移民从2003年施行以来,历经12年后,划上了句号!

政策解读:

解读1:香港不缺钱,想要人才和优化年龄结构

据香港政府发言人的说法是:投资移民计划在2003年推出是因为当时经济衰退需要资金来刺激增长,但现在香港的经济状况已今非昔比,不再需要重点吸引资本投资者来港,而是应聚焦吸引人才丶专业人士,以及富创意的企业家来港为本港经济作出贡献。因此,政府决定暂停计划,直至另行通知。

解读2:配合国家反腐和经济政策,防止资金外逃

新一届中央政府反腐力度空前,国际反腐败合作也已日渐达成共识,例如在去年举行的APEC会议上,在中国的主导下,21个经济体就反腐合作达成共识,通过《北京反腐败宣言》,在亚太加大追逃追赃等合作,携手打击跨境腐败行为。此时,香港暂停投资移民的行动不免有配合中央政府,切断贪腐官员们的出逃后路的意味,而把资金留下来,让富人为国家多做贡献,防止资金大规模逃离,也是“新常态”下经济政策的需要。

解读3:梁振英暂停计划或为争取民意

梁振英此时推出暂停计划或许还有一石二鸟之效,一方面是配合中央政府的反腐政策,另一方面也是为自己争取民意。香港正在积极筹划2017年普选特首,“民意”的重要性,逐渐凸显。而反观梁振英上台后,支持率有减无增,执政初期政府改革忽略民意被指“独裁”,国民教育改革也是反对声一片,梁长官这一年来想必过的够忐忑,下届选举将面临普选,梁振英知道民心流失意味着什么,再定政策必然战战兢兢,移民政策检讨一拖再拖可见一斑,人口政策的民意调查更可见梁政府的谨慎态度,港民对移民的“怨念”想必不会放着不管。

政策推出的原因多种多样,背后的逻辑也许我们难以猜透,姑且不管它,作为投资者我们需要考虑的是,这样的政策会对香港房市和资本市场造成什么影响?

1、对楼市影响

虽然房地产已从投资移民项目中剔除,但投资者移民香港总是有置业需求的,问题是这部分需求多大?去年有9000多人成功投资移民香港,按照7成的置业需求算,有7200人需要买房,而去年全年香港住宅成交量有50000宗,那么这部分需求占比为12%左右,对香港楼市需求量有一定影响,再加上香港目前的政策是为保民众居住条件(见附注《施政报告》关于房屋部分),持续增加楼市土地和私人住宅供给,所以预计香港房价还将受到压制。

2、对资本市场影响

关于移民投资范围,此前香港 “资本投资者入境计划”的政策规定,申请人投资1000万港元以上到指定的获许投资资产类别,维持投资七年,即可撤回投资,同时申请“香港永久性居民身份证”。该政策没有锁定单一的投资项目,投资者可自主地在入境处获许的金融资产类别(包括股票、债券、基金以及投资相连的保险产品、定期票据等)中做出选择,自由组合,并且在七年投资期间可转换投资资产类别。

那么,作为投资移民者如何配置这笔资金也是“大有学问”的,移民中介需要为准移民申请人量身打造一个精良的理财方案。

一般来说,大部分人会选择购买上市公司债券,因为香港上市公司债券收益率一般比政府债券高出2到3个百分点,收益率在6-7.5%左右,每年派息,而且比较匹配投资移民7年的等候期。此外,买债券的手续费低,回报稳定,不需要太多时间和精力去打理,适合没有太多投资经验力求稳妥的人。因此,从实际经验来讲,债券投资在保证收益的同时也更为稳健,毕竟多数人的目的是为了移居,而不是纯为投资。

而股票一般风险较大,波动也比债券要大,适合那些对成熟资本市场了解,并对自己很有把握的投资人。此外按规定,卖出股票或证券后的两周内需要买入更高金额的证券,不然就会影响移民资格。当然,投资人还可以根据自身的风险承受能力来个混搭。

因此,总的来说,投资移民资金主要进入债券市场,对股市影响并不大。

附:梁振英《施政报告》关于房屋部分:









《施政报告》指出, 香港楼价高,租金贵,令大批青年人无法成家立室,创业门槛高,居住空间狭窄,各种社福设施如幼稚园、老人院及残疾院舍缺乏地方;轮候公屋的市民愈来愈多,愈来愈多人的住屋质素下降,甚至被迫入住工厂大厦内的劏房(注:劏房就是在一间房中用隔板隔出的更小的空间

《施政报告》称,本届香港特区政府上任以来,全力加快兴建公屋。出租公屋的兴建量持续增加。在2014-15至2018-19的五年期内,预计共有77 100个公屋单位落成;当中23 300个单位将于2015-16年度完工。长策也维持未来10年每年平均兴建约20 000个公屋单位的目标。

而面对香港狭小的土地空间,《施政报告》称: 香港缺的不是土地,缺的是可供发展用的土地。 政府会持续检讨土地用途,预计相当部分可在2014-15至2018-19年度拨作房屋发展,提供21万多个住宅单位,当中超过七成为公营单位。



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